Libro: Estado, pensamiento crítico y políticas públicas LIBRO IIESES 2018 | Page 153

153 material de vanguardia está condenado a ser subdesarrollado y ser rémora de Es potencias. 45 Estas dimensiones son simultáneamente circunstancias que presenta la persona en su vivir cotidiano y que el E debe contemplar para cumplir con su obligación de respeto y garantía de la dignidad humana sin discriminación alguna. Estas seis dimensiones que tiene el E se encuentran interconectadas. Por ejemplo, la acción política que se traduce en bienes y servicios públicos emanan del ejercicio del derecho tributario que tiene el E sobre los gobernados, pues sin viabilidad financiera el E está condenado a la parálisis; otro ejemplo es: la exigencia del gobernado de un medio ambiente sano, el desarrollo de infraestructura portuaria, que son derechos y necesidades, que se materializan con financiamiento y su modernización, supone ciencia y tecnología de punta, de esta forma todas las dimensiones señaladas se correlacionan. Empero, la carta de nacimiento del E, el cómo debe proceder él y sus agremiados, tiene certeza positiva cuando se instituye en una acción o institución jurídica. Las demandas sociales se vuelven positivas cuando se institucionalizan como realidad jurídica, pero también es cierto que entre las normas pertinentes y su realización, no en pocas ocasiones, hay un abismo, pero lo que está en norma es exigible y su no realización es reprochable. En este sentido, la dimensión jurídica es la base del E, dándole certeza a las políticas públicas, y estableciendo funciones para el Bg/g, así como la relación del E con sus pares en el concierto internacional. El ED es el soporte de las AP y del Bg/g, es la inmanencia de la dimensión jurídica en la dimensión política, económica, social, ambiental e innovación tecnológica del E, este es un sentido de frases como: “nada ni nadie sobre la ley”. De esta forma no hay E sin estas dimensiones, ni dimensiones fuera del ED. El ED es la conformidad del ejercicio del poder público según competencia y atribuciones expresamente derivadas del poder constitucional o del bloque de constitucionalidad. El ED evidentemente requiere de: a) Un sistema formal: normas jurídicas para regular la conducta y resolver los conflictos de los gobernados, de los gobernantes, y de su relación; de directrices políticas cuya finalidad es establecer 45 En efecto, estas seis dimensiones que reconozco para realizar la reflexión del fenómeno en cuestión son enunciativas, más no limitativas.