Libro: Estado, pensamiento crítico y políticas públicas LIBRO IIESES 2018 | Page 123

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agencia avance sin que las otras no hayan hecho lo mismo. Esto se debe a la
alta inter-dependencia de los procesos gubernamentales, por lo que se hace
necesario que todas tengan un nivel similar, a fin de que las áreas o
dependencias pioneras puedan seguir avanzando.
Aunado a lo anterior, existen ciertos problemas tecnológicos que no es
posible resolver en el ámbito de un área o agencia gubernamental en concreto,
toda vez que existen problemas o dificultades comunes que requieren de un
mecanismo de resolución global en el sistema informático.
De la misma manera, la propia dinámica de la construcción del gobierno
electrónico trae aparejado el surgimiento de iniciativas que pueden ser
adoptadas por el resto de las agencias gubernamentales. Ejemplo de esto fue la
utilización de la firma electrónica en el sector bancario y que luego fue
incorporada también al sector público, mostrando cómo una innovación se
replica en otros ámbitos o áreas (best practices).
Por otra parte, el desarrollo de gobierno electrónico debe ir de la mano de
un marco regulatorio y de promoción de la competencia que haga factible su
adecuado desarrollo. Cuestiones como la licitación de la banda ancha, la
regulación de los proveedores de Internet en el mercado, entre otros, deben
asegurar incentivos a la innovación y acceso efectivo a la competencia.
Un aspecto especialmente valioso del enfoque es la preocupación por
evaluar la extensión de la e-participación, que alude a la voluntad por parte del
gobierno, de usar TIC para proveer información de alta calidad y herramientas
efectivas de comunicación, con el propósito específico de empoderar a la gente
para una participación capaz en consultas y tomas de decisión, tanto en su
calidad de consumidores de servicios públicos como de ciudadanos. Se trata de
un indicador que centra su atención en los aspectos cualitativos.
Un reto de particular importancia para la consolidación del gobierno
electrónico es la brecha digital. Esto es especialmente cierto en regiones
apartadas del país, en donde las condiciones educativas de la población suelen
ser bajas y en donde la alfabetización digital se encuentra rezagada. Aquí el reto
no sólo es de infraestructura tecnológica, sino también de nivel educativo y
cultural. Incluso hay que señalar que en las propias regiones urbanas, una parte
de la sociedad desconoce el uso de estas tecnologías. El reto, por tanto, está en
crear portales que sean amigables con el usuario, de tal suerte que se avance