Libro: Estado, pensamiento crítico y políticas públicas LIBRO IIESES 2018 | Page 111

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interactúa, comunica y entregan bienes y servicios, se pasa de un gobierno
centrado en sí mismo, a uno centrado en el ciudadano.
De acuerdo con el Banco Mundial, el concepto de e-gobierno o gobierno
electrónico se refiere al uso por parte de las agencias gubernamentales de las
tecnologías de información (TI) las cuales posibilitan la transformación de las
relaciones con los ciudadanos, las empresas y otras partes del gobierno. 32
El cambio tecnológico tiene el potencial de revolucionar también al
Estado, provee los medios para la cooperación a distancia entre los ciudadanos,
las empresas y la administración pública. Surge así la idea de las agencias
virtuales, organizaciones públicas conectadas por computadoras en red. La
distinción entre gobierno y sector privado se desdibuja en la red, pues ambos
entregan los servicios de gobierno, crecientemente, a través de los mismos
portales. Esto implica un gran esfuerzo de innovación institucional y
transformación de las entidades públicas (Rivera, 2006).
El gobierno electrónico abre posibilidades inéditas para la participación
ciudadana y el fortalecimiento de la democracia, principalmente en los gobiernos
locales. En efecto, el e-gobierno permite la participación ciudadana a través de
medios ofrecidos por las TIC, tales como: e-mails, teléfonos, entre otros.
No obstante, el cambio tecnológico en las organizaciones públicas debe
ir acompañado de un cambio en la cultura organizacional. Este último, es un
indicador más real del cambio producido en las dinámicas internas de las
organizaciones, pues puede cambiar la técnica administrativa, pero las actitudes
del personal pueden seguir siendo las mismas. Esto sin mencionar que todo
cambio enfrenta resistencias organizaciones, las cuales requieren un liderazgo
a fin de poder ser implementadas con éxito.
Como lo
expresa Cabrero
y otros (2001), las organizaciones
gubernamentales son entes que nacen predeterminadas en sus fines, su
estructura y sus formas de funcionamiento. Sin embargo, como constructos
sociales organizados, tiene su contexto particular, generan su propia lógica de
acción, sus actores se desarrollan en esquemas de interacción, juegos y luchas
32
Gobierno electrónico o e-gobierno se usará indistintamente a lo largo de este trabajo, es una
forma de organización que integra las interacciones y las interrelaciones entre gobierno y
ciudadanos, compañías, usuarios y organizaciones públicas a través de la aplicación de TIC
modernas.