Libro: Estado, pensamiento crítico y políticas públicas LIBRO IIESES 2018 | Page 109
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busca, justamente, de un gobierno que haga más y cueste menos.
Autores como Gruening (1998) ubican el inicio del movimiento reformista
en las administraciones públicas inspiradas en la NGP a principios de la década
de 1980, específicamente con el comienzo de las reformas llevadas a cabo por
Margaret Tatcher en el Reino Unido, y movimientos locales reformistas en
Estados Unidos (California y Massachussets).
Es así que las reformas, denominadas de “Buen Gobierno”, incluyen una
serie de acciones que tratan de mejorar la eficiencia con la que los gobiernos
trabajan, mejorar la eficacia en el logro de objetivos, así como también crear
nuevas formas de interlocución del Estado con la sociedad (gobernanza
democrática). Inspirados en las ideas de la NGP, se busca aplicar las nuevas
TIC al sector público. La idea de la construcción de un gobierno electrónico
rompe con los esquemas tradicionales de gestión, y las diferencias entre el
sector público y privado se desdibujan, pues ambas se ven como organizaciones
que entregan bienes y servicios por los mismos medios (Rivera, 2006).
La NGP busca rescatar la cultura organizacional propia del sector privado,
basada en una orientación a resultados más que en los procesos (gestión para
resultados) e incorporar el potencial de las TIC para introducir temas de
transparencia presupuestaria, presupuesto por resultados, la evaluación por
desempeño, investigación de mercados, orientación al usuario, entre otros. En
términos generales, esta corriente teórica postula que los instrumentos
generales que hacen a las empresas privadas eficientes podrían ser replicados,
con sus adaptaciones pertinentes, en el sector público.
Fueron Osborne y Gaebler (1994), académicos surgidos de las escuelas
de negocios, quienes publicaron la idea de la aplicación de técnicas de la
administración privada en la administración pública en su obra Reinventando el
Gobierno: Cómo el espíritu empresarial está transformando el sector público.
Estos autores partieron del estudio de las mejores prácticas o casos exitosos,
buscando lecciones que fueran generalizables.
Es importante mencionar que la NGP es una corriente de pensamiento
que aglutina las ideas de diferentes escuelas de pensamiento dentro de la
administración pública, tales como: New Public Management, la Escuela de la
Elección Pública, el Enfoque de las Políticas Públicas, entre otras. En suma,
busca dar respuesta a los problemas generados por el paradigma burocrático a