permite la identificación de tendencias y varia-
bles estratégicas para construir escenarios de fu-
turo. La finalidad de esta fase es la anticipación
de posibles riesgos y oportunidades, para mejo-
rar la toma de decisiones.
Tendencias que influyen en la
seguridad y defensa nacional
Una tendencia es el posible comportamiento a
futuro de una variable, asumiendo la continui-
dad de su patrón histórico. La importancia de
la tendencia se concentra en la posibilidad que
presenta de afectar positiva o negativamente
nuestro objeto de estudio.
38
Consolidación del sistema multipolar y
posicionamiento de potencias regionales 15
Se espera que hacia el 2030 se acentúe el ca-
rácter multipolar y policéntrico del sistema in-
ternacional. Habrá una pluralidad de actores y
ninguna potencia mundial tendrá un papel he-
gemónico. Esto generará una mayor libertad de
maniobra para todos los actores internacionales
y dará a las potencias medianas un papel más
prominente en la escena mundial.
Aumento de la demanda de alimentos, agua y
energía 16
El crecimiento de la población mundial, en par-
ticular de la clase media, aumentará la deman-
da de alimentos, agua y energía a nivel global.
No nos dirigimos necesariamente a un mundo
donde prevalezca la escasez de estos recursos,
siempre y cuando se hagan los esfuerzos nece-
sarios por incrementar la eficiencia con que se
manejan dichos recursos, o se desarrollen nue-
vas tecnologías y se mejoren los mecanismos de
gobernanza.
Una extrapolación de las tendencias actuales en
los patrones de consumo per cápita de agua y
alimentos muestra la gravedad del problema a
enfrentar en las próximas décadas. La deman-
da de alimentos en el mundo se incrementará
en 35% hacia el 2030, pero el crecimiento anual
de la productividad agrícola ha descendido de
2% durante el periodo 1970-2000 a 1.1% en la
actualidad y continúa disminuyendo. La deman-
da anual de agua alcanzará los 6,900 billones de
metros cúbicos a escala global en el 2030, un
40% por encima de los niveles de oferta sosteni-
bles. La agricultura, que en la actualidad utiliza
3,100 millones de metros cúbicos y representa el
70% del consumo de agua global, requerirá de
4,500 billones de metros cúbicos si no se imple-
mentan mecanismos que incrementen la eficien-
cia en su uso.
Asimismo, el crecimiento económico de los paí-
ses en desarrollo ha llevado y seguirá llevando
a una mayor demanda por una dieta basada en
carne. La demanda por carne generará mayores
presiones en el mercado de granos (el ganado y
las aves se alimentan de granos) y en los recursos
hídricos, porque la cantidad de agua requerida
para producir carne es mucho mayor que la re-
querida para producir una cantidad similar de
granos o vegetales.
Además de los crecimientos de la población,
la rápida urbanización incrementará la presión
sobre la tierra y los recursos hídricos que son
esenciales para la producción de alimentos.
Además, el desarrollo de biocombustibles ame-
naza con exacerbar la escasez de alimentos, ya
que elevan la demanda de productos agrícolas.
En los Estados Unidos entre el 30% y 40% de las
cosechas de maíz son destinadas en la actuali-
dad a esta fuente de energía. A su vez, la de-
manda de energía aumentará dramáticamente
en los próximos 15 años (en cerca al 50%), en
respuesta al rápido crecimiento de los países en
desarrollo y la expansión de sus clases medias.
Se espera que la producción mundial de ener-
15
European Union Institute for Security Studies (2012). Citizens in an Interconnected and Polycentric World. Global Trends 2030. Paris, ISS; Goldman
Sachs (2005) How Solid are the BRICs? Global Economics Paper No: 134. National Intelligence Council (2012). Global Trends 2030: Alternative Worlds.
Washington, NIC; Organization for Economic Cooperation and Development (2012). Looking to 2060: Long-term global growth prospects. OECD
Economic policy papers No3, OECD Publishing. Citados por: SEDENA, Estudio Prospectivo de la Seguridad y Defensa Nacional al 2030. 16 British
Petroleum (2013). BP Energy Outlook 2030. Enero 2013; National Intelligence Council (2012). Global Trends 2030: Alternative Worlds. Washington, NIC;
Bitar, Sergio (2014). Las tendencias mundiales y el futuro de América Latina. Santiago, CEPAL; National Intelligence Council (2012). Natural Resources in
2020, 2030, and 2040: Implications for the United States. National Intelligence Council Report NICR 2013-05, 25 de julio de 2013. Citados por: SEDENA,
Estudio Prospectivo de la Seguridad y Defensa Nacional al 2030.