pUbLIcIstIka•
Obnovenie dôvery
v zdravotnícke pomôcky
akčný plán po škandále s firmou PIP
sprísňuje kontrolu v Európe
Rada pre zamestnanosť,
sociálnu politiku, zdravie
a spotrebiteľské záležitosti
diskutovala na svojom
júnovom zasadnutí
o spoločných akciách, ktoré
v záujme obnovenia dôvery
podnikla Európska komisia
spoločne s členskými štátmi
po škandále týkajúcom sa
chybných prsníkových
implantátov vyrobených
francúzskou spoločnosťou
PIP. Tieto opatrenia boli
súčasťou spoločného plánu
okamžitých akcií v rámci
existujúcich právnych
predpisov o zdravotníckych
pomôckach (tzv. spoločného
akčného plánu PIP)
prijatého v roku 2012.
Š
kandál spoločnosti PIP jasne ukázal, že je potrebné okamžité zlepšenie dohľadu nad zdravotníckymi pomôckami. To je dôvod,
prečo sa Európska komisia a členské
štáty dohodli na akčnom pláne zameranom na zlepšenie kontroly na základe
existujúcich právnych predpisov. Sústreďuje sa na štyri kľúčové oblasti: (1) fungovanie notifikovaných orgánov; (2) dohľad nad trhom; (3) koordináciu v oblasti
vigilancie a (4) komunikáciu a transparentnosť.
„Spotrebitelia sú dnes vo väčšom bezpečí ako boli, keď sa odhalil škandál
s firmou PIP,”, uviedol komisár pre spotrebiteľskú politiku Neven Mimica. „Vďaka úzkej spolupráci medzi členskými
štátmi a Európskou komisiou je možné
lepšie presadzovať dnešné pravidlá týkajúce sa zdravotníckych pomôcok. Po32
Lekárnické Listy® • september 2014
darilo sa nám najmä posilniť kontrolu
notifikovaných orgánov. Niektoré kľúčové zlepšenia však vyžadujú posilnený
právny základ. Práve preto som vyzval
členské štáty, aby sa pokúsili dosiahnuť
politickú dohodu do konca tohto roka
a umožnili tak rýchle prijatie tohto nesmierne dôležitého právneho základu,“
dodal N. Mimica.
hlavné úspechy v rámci
spoločného akčného plánu
Plán priniesol značný pokrok, a to
najmä v týchto oblastiach:
• Na základe vykonávacieho nariadenia
Komisie (EÚ) č. 920/2013 z roku
2013, v ktorom sa objasňujú kritériá,
ktoré musia spĺňať notifikované orgány, členské štáty opätovne posúdili
kvalifikáciu a rozsah činností svojich
notifikovaných orgánov. To viedlo
k nápravným opatreniam alebo obmedzeniam rozsahu činností notifikovaných orgánov v 8 krajinách;
• Do mája 2014 vykonali tímy zahŕňajúce audítorov z viacerých členských
štátov a Komisie dobrovoľné spoločné
audity notifikovaných orgánov v 22
z 23 krajín, ktoré majú notifikované
orgány. Posledný audit v zostávajúcej
krajine je už naplánovaný. Výsledkom
auditov bolo určenie problémov v spôsobe práce notifikovaných subjektov.
V prípadoch, v ktorých sa zistili závažné nedostatky, boli prijaté okam-
„Akčný plán sa zameriava
na štyri kľúčové oblasti: (1)
fungovanie notifikovaných
orgánov; (2) dohľad nad
trhom; (3) koordináciu
v oblasti vigilancie a (4)
komunikáciu
a transparentnosť.“
žité nápravné opatrenia vrátane dočasného pozastavenia alebo obmedzenia rozsahu činností príslušného
notifikovaného orgánu. V jednom prípade už notifikovaný orgán nemôže
vydávať osvedčenia. Tam, kde to bolo
potrebné, sa vyžiadalo opätovné posúdenie všetkých vydaných osvedčení. V prípade jedného notifikovaného
orgánu bolo skontrolovaných 689
osvedčení, z čoho 45 bolo pozastavených a 18 odobratých. Podľa nového
vykonávacieho nariadenia Komisie
sú takéto spoločné audity povinné
pre nové a zmenené označenia notifikovaných orgánov. V roku 2014 sa
predpokladá 20 – 25 takýchto auditov.
Sprísnené kontroly
Prípad PIP upozornil na nedostatky pri
vigilancii, ktoré existovali v systéme. Akčný plán sprísňuje tento systém odporúčaním, aby notifikované orgány vykonávali neohlásené audity výrobcov. Notifikované orgány oznámili, že v súčasnosti
vykonávajú alebo sú v štádiu prípravy
spustenia takýchto auditov. Zatiaľ však
nie sú dostupné žiadne spoľahlivé informácie o počte neohlásených auditov alebo ich účinkoch.
V súčasnosti sa konajú každý mesiac
telekonferencie o vigilancii s členskými
štátmi, ktorým predsedajú zástupcovia
útvarov Komisie a ktoré zlepšujú koordináciu medzi členskými štátmi. Na koordinovanie bolo predložených vyše 70
konkrétnych prípadov. Okrem toho Spoločné výskumné centrum Komisie začalo
analyzovať vývoj incidentov.