LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 932
LA TENDENCIAL INTEGRACIÓN AUTÓNOMA DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
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quien valora dos aspectos positivos en el planteamiento autonómico lati
noamericano: una mejor inserción frente a un contexto global marcado por
la interdependencia, con base en mejorar las capacidades de autodetermi
nación y, por otra parte, la posibilidad de repensar la política exterior en
clave autonómica.
Tokatlian y Carvajal (1995) caracterizan límites y potencialidades de las
tesis interdependentistas bajo cuatro parámetros: 1) el incremento de la inter
dependencia puede disminuir el accionar autónomo de los actores centra
les del poder, como el ejemplo que muestra la formación del G-20, una
alianza que subordina a los países del sur o a las “economías emergentes”,
a los imperativos dominantes de la acumulación capitalista; 2) a su vez, los
actores periféricos del sistema mundial están adquiriendo una incipiente y
limitada autonomía en los “asuntos globales”, tal es el caso del bloque
BRICS; 3) a pesar del mayor empoderamiento de actores no gubernamen
tales y trasnacionales en la política global, la interdependencia es fruto de
relaciones interestatales donde el sujeto continúa siendo el Estado, como
lo constatamos desde el nacimiento de las instituciones de integración la
tinoamericana y caribeña; 4) los márgenes autonómicos en la esfera domés
tica dependen de los grupos dominantes o de las élites, quienes determinan
las políticas internas y la política exterior, aunque el Estado como sujeto
no es monolítico ni homogéneo en su composición social.
Siguiendo con Tokatlian y Carvajal (1995), se necesita tomar distancia
también de las tesis realistas, en la medida que éstas se someten a la matriz
estatal de poder, pues la autonomía reside fundamentalmente en un poder
que suministra los medios para sostener al Estado frente a la fuerza que otros
puedan esgrimir.
Las tesis de la Economía Política Internacional, en su versión crítica, su
peran varias limitaciones de otros enfoques, aunque en sus formulaciones
teórico-prácticas no se desapegan del todo de la centralidad del Estado
como actor protagónico. Desde este enfoque, de acuerdo con Tokatlian y
Carvajal (1995), la autonomía se alcanza a través de la transformación
sistémica y estructural de la política internacional y de las relaciones Esta
do-sociedad en la escala nacional.
En sintonía con el enfoque crítico Modernidad Latinoamericana/Colo-
nialidad del Poder, que proponen Vivares y Dolcetti-Marcolini (2015), 8 la
8
En este trabajo, los autores —en esta traducción libre de su texto, del inglés al español—
reconsideran la interpretación hegemónica del regionalismo latinoamericano, el cual ha sido
definido como diversas expresiones de la fragmentación del poder de las ideologías. Una vez
que identifican los supuestos y limitaciones de este enfoque, presentan dos alternativas analíti
cas: la crítica de la Economía Política Internacional, que reconsidera la heterogeneidad de la
región como el reflejo de una variedad de trayectorias históricas; y la creciente influencia del