LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 921

936
JAIME ANTONIO PRECIADO CORONADO
sobre la cooperación internacional y el reconocimiento de las asimetrías
entre sus socios, para lo cual se aprovechó el espacio autonómico de la fase
industrializadora, mediante convenios de políticas subsidiarias y progra-
mas industriales nacionales. Incluso, la CARICOM 3 ganó cierta autono-
mía, pues la Comunidad del Caribe —fundada en 1973 por el Tratado de
Chaguaramas— sustituyó a la Asociación Caribeña de Librecambio que
había sido creada en 1965.
Luego del periodo de industrialización por sustitución de importacio-
nes, cobró auge la fase de apertura y privatización en la que se impusieron
las llamadas “políticas de ajuste estructural”, que culminaron con las polí­
ticas derivadas del Consenso de Washington. En los años noventa, prolife­
raron políticas comerciales relativas a acuerdos de complementación
económica, tratados y acuerdos de libre comercio. México y Chile están
en primer y segundo lugar mundial por el número de acuerdos comerciales
que han suscrito. De acuerdo con Vázquez (2017), hay que buscar la im­
bricación entre el proyecto de integración regional y el proyecto nacional
que se busca impulsar. Ella considera que el regionalismo abierto, ideado
por la CEPAL, se encuadra en las políticas de reforma estructural en la na­
rrativa hegemónica de reformas de mercado de la época.
A finales de los noventa se presenta una época de esfuerzos por la inte­
gración autónoma latinoamericana, sobre todo concretizada en el Cono Sur
de esta región. Desde entonces, hasta 2015, hay una convergencia entre
procesos de integración comercial y la creación de una esfera de creciente
autonomía, que se sitúa en el plano de la concertación político-diplomáti­
ca. Las experiencias de gobiernos populares “progresistas” en el Cono Sur,
dieron pie primero al MERCOSUR —que se acercó a la Comunidad Andi­
na— y luego a la UNASUR, dos expresiones destacadas de integración
autónoma regional. Logros que si bien estaban contemplados teóricamen­
te en las estrategias integradoras de la ALALC y de su heredera la ALADI,
nunca vieron su concreción debido al énfasis unilateral de esta institución
en la integración regional comercial.
El MERCOSUR dejó de ser concebido como una mera plataforma co­
mercial “para devenir un espacio de concertación política en la búsqueda
de mayores márgenes de autonomía para la promoción de las propias po­
líticas de desarrollo, así como un instrumento para el fortalecimiento de
las democracias y la ampliación de derechos, buscándose establecer un piso
regional en principio irreversible” (Vázquez, 2017). Aunque actualmente
constituir el Central America Free Trade Agreement + Dominican Republic (CAFTA+DR) en
2006.
3
Es una organización de 15 naciones del Caribe y dependencias británicas.