LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | 页面 920
LA TENDENCIAL INTEGRACIÓN AUTÓNOMA DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
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fuerte vulnerabilidad del espacio autónomo de decisión y deterioro de la sobe
ranía nacional. La tercera forma de integración, de matriz político-diplomá
tica, tiene como objeto central fortalecer la autonomía política, social y
cultural, en torno de impactos y alcances que tiene el proceso de integra
ción sobre las políticas económicas y sociales, así como sobre la cooperación
internacional y la ayuda oficial al desarrollo.
No es casual que nos imaginemos la integración —que culminaría en la
Patria Grande de Simón Bolívar— como un espacio regional de integración
económica, social, cultural y, sobre todo, de matriz política. Hasta ahora, la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) es la forma
más compleja y estructurada de integración autónoma que hemos logrado
en la historia reciente de nuestra región. Un espacio autónomo de integra
ción regional que, sin embargo, está siendo duramente cuestionado por la
ofensiva neoliberal y por el ascenso de diversas formas de conservaduris
mo, cuyas concepciones geopolíticas convergen en el fortalecimiento de la
economía política del autoritarismo.
Para Mariana Vázquez (2017), se requiere una doctrina de la integración
anclada en un pensamiento emancipador latinoamericano, que “nutra nue
vos proyectos de unidad, en un contexto mundial incierto, complejo y en
transición hacia una configuración que aún es difícil avizorar”, pero que
prevemos contraria a la tendencia autonómica.
A NTECEDENTES: LA INTEGRACIÓN REGIONAL
AUTÓNOMA LATINOAMERICANA Y CARIBEÑA
El primer periodo de integración regional de inspiración comunitaria dio
pie al surgimiento de dos experiencias que tuvieron ciertos rasgos de autono
mía: la Comunidad Andina (1969) 1 y el Sistema de Integración Centroame
ricana (1991), 2 pues las bases institucionales de estos procesos se fincaron
El proceso andino de integración se inició con la suscripción del Acuerdo de Cartagena el
26 de mayo de 1969. Está constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, además de los
órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Antes de 1996, era conocida
como el Pacto Andino o Grupo Andino.
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El Sistema de la Integración Centroamericana fue constituido el 13 de diciembre de 1991,
mediante la suscripción del Protocolo a la Carta de la Organización de Estados Centroamerica
nos (ODECA) o Protocolo de Tegucigalpa, el cual reformó la Carta de la ODECA, suscrita ori
ginalmente en San Salvador, El Salvador, el 14 de octubre de 1951, dentro de un esquema
comunitario; entró en funcionamiento formalmente el 1 de febrero de 1993. La República de El
Salvador es la sede del SICA. Creado por los Estados de Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica y Panamá. Posteriormente, se adhirieron como miembros plenos: Belice
en el año 2000 y, a partir de 2013, la República Dominicana. El SICA fue la base geográfica para
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