LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 856

868
RICARDO V. SANTES-ÁLVAREZ
de fondo que nadie tiene interés en tocar. México es un país frágil y así
conviene a Estados Unidos, lo mismo que a Canadá; en tal tenor, seguirá
siendo criticado por sus malos desempeños en todos los aspectos (ambien-
tales, económicos, derechos humanos, debilidad institucional, etcétera). De
hecho, en meses previos y durante la propia renegociación, voces de Esta-
dos Unidos y Canadá ventilaron la posibilidad de generar un acuerdo co-
mercial excluyendo a México (Expansión, 2017a, 2017b). Empero, tal como
quedó constancia con la visita del primer ministro canadiense, Justin Tru-
deau, a la Ciudad de México, el mensaje público es que el vecino del sur
seguirá siendo apreciado; al menos, en tanto siga presentándose pletórico
de recursos naturales, de gran atractivo para sus vecinos del norte.
En fecha tan reciente como septiembre de 2017, el GNEB afirmó que
pese a que el TLCAN 1.0 produjo un incremento considerable en comercio
e inversión entre los miembros, en ningún momento tuvo la capacidad de
traer la ansiada prosperidad en las comunidades fronterizas (GNEB, 2017); y
esto ocurrió en uno y otro lado de la línea divisoria. En el contexto de una ad-
ministración estadounidense claramente reluctante a la firma de un TLCAN
2.0 que contravenga la máxima de su líder (America First), pero sobre todo
declaradamente contraria a los intereses de su vecino del sur; y en el con-
texto de una administración mexicana próxima a concluir, el resultado de
la renegociación del TLCAN no augura beneficios para el país débil. En
materia ambiental, se insiste, México entró a la negociación sin una pro-
puesta concreta, viable ni beneficiosa para la población y los sistemas natu­
rales.
C ONCLUSIÓN
Los asuntos ambientales que ocurren en la frontera compartida de México
y Estados Unidos han sido fuente de conflictos reales y potenciales. Por
ello, es frecuente conocer demandas de cambio al estado de cosas; que las
respuestas técnico-burocráticas se apoyen en estrategias políticas que pug-
nen por mejores acuerdos entre los actores y por diseños organizaciona-
les eficientes. La persistencia de las preocupaciones revela que las medidas
hasta ahora instrumentadas en pro del ambiente fronterizo han tenido éxi-
to limitado. Se aduce que una causa de fondo es la existencia de dos regí-
menes jurídicos y político-administrativos diferentes, que obstaculizan la
conformación de uno que se adecue a las características propias de la ve-
cindad. Un problema que ha generado preocupación es el de los residuos
peligrosos; su generación y deficiente manejo significan amenazas tanto