LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 779

REFORMA LABORAL EN MÉXICO 2017
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Quinto. El establecimiento del voto secreto como vía para la elección de
representantes sindicales y la resolución de los conflictos intergremiales,
así como para acceder a la firma de los contratos colectivos de trabajo.
Sexto. El establecimiento de un periodo de un año para que el Congreso
de la Unión y las legislaturas de los estados generen las adecuaciones legis­
lativas que sean necesarias, y el sometimiento en el mismo periodo del
Ejecutivo Federal a la Cámara de Senadores, la terna para la designación
del titular del organismo descentralizado.
La segunda iniciativa, referente a la LFT, incluye la reforma de tres ar­
tículos —el 390, el 895 en sus fracciones III y IV y el 931— y la adición de
otros cuatro relacionados con el recuento: los artículos 390 Bis, 390 Ter,
931 Bis y 931 Ter (Presidencia de la República, 2016).
En esta iniciativa se contempla un procedimiento para el registro del
contrato colectivo inicial muy sofisticado y casi imposible de cumplir en la
práctica. Además —absurdamente—, se hace depender del impulso patro­
nal, porque corresponde a éste gestionar el registro del contrato, debiendo
presentar los siguientes documentos: la copia del proyecto de contrato
colectivo; el registro de nómina con comprobantes de pago, lista de funcio­
nes esenciales y permanentes; las listas de puestos de trabajo con nombres,
seguridad social y fecha de contratación; la acta constitutiva; la copia de
documentos fiscales; y la inscripción al Instituto Mexicano del Seguro Social.
En la iniciativa se agrega que la autoridad registral confirmará el lugar y
la existencia de trabajos “permanentes y esenciales” directamente relacio­
nados con el objeto social, con el fin de comprobar la existencia de al menos
20 trabajadores con ese tipo de funciones. Adicionalmente, se deberá com­
probar que al menos 30% de los trabajadores apoyan al sindicato que pro­
pone el patrón, así como la constancia de que los trabajadores recibieron
copia del estatuto y la toma de nota.
Se agrega a este procedimiento el señalamiento de que la autoridad noti­
ficará a los trabajadores cubiertos por el proyecto del contrato colectivo, y
les entregará tarjetas electrónicas o físicas con una serie de datos (como
nombre, seguridad social, puesto, fecha de contratación, constancia de re­
cepción y confirmación de que apoya el proyecto). En cinco días se podrán
enviar las tarjetas a un portal de internet, o en diez para devolver las tarjetas
físicas con un plazo adicional de cinco días, para confirmar el cumplimien­
to. Si hay quejas, se realizará una investigación mediante la entrevista a una
muestra representativa de los trabajadores, y si se comprueba fraude, inter­
ferencia o coacción, se impondrán sanciones penales.
Por lo que se refiere al recuento, se incluye también un procedimiento
que parte de un padrón que se elabora a partir de la información brindada a
la autoridad, quien da vista a las partes citando a una audiencia dentro de los