LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | 页面 711

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JAIME ANTONIO PRECIADO CORONADO
mental. Sin embargo, hay dos factores que actualmente torpedean esa au­
tonomía regional: la belicosidad del gobierno de Trump frente a cualquier
instancia que implique negociaciones multilaterales, como es el caso de la
CELAC o del TLCAN y, en igual medida, la prestancia de la mayor parte de
los gobiernos latinoamericanos para someterse a las relaciones bilaterales
con Estados Unidos, aunque éstas sean asimétricas y jueguen a favor de la
hegemonía estadounidense.
El gobierno de Trump tiene el desafío de ir por encima de un supuesto
multilateralismo, que actualmente organiza las relaciones económicas
comerciales y simultáneamente necesita mantener la hegemonía del siste­
ma financiero internacional. Para lograr ese bilateralismo asimétrico, la
política económica y comercial del gobierno estadounidense se ve obligada
a disminuir la cooperación internacional y la ayuda oficial al desarrollo,
lo cual desemboca en una geopolítica con trato muy desigual a los países la-
tinoamericanos y caribeños. Ello repercute también en el abandono del
potencial de la Agenda 2030 de la ONU, sus Objetivos de Desarrollo Sos­
tenible (ODS) y del Acuerdo de París en materia del cambio climático.
Tanto el multilateralismo como el proteccionismo se aprovechan de que
la “democracia de pocos para pocos” no esté en cuestión. Por ello, que no
se hayan firmado el TPP o el TTIP, o que no avance el TISA, no significa
que decaigan las pretensiones de una globalización liberal corporativa,
como lo muestran las transformaciones negativas del Mercosur y de la
UNASUR, con la llegada de los gobiernos de Macri en Argentina y de Temer
en Brasil, o con los afanes de Perú y Colombia por reorientar la Comunidad
Andina bajo los presupuestos del libre comercio. Se buscan políticas co­
merciales sin los obstáculos heredados del embrión de una integración
comunitaria con cierta agenda social, que representan Mercosur y UNA­
SUR. Por ello, la Alianza del Pacífico, impulsada por México, Colombia y
Perú, está atrayendo la atención de los países del Cono Sur.
Otra medida neoproteccionista, la finalización del TLCAN (NAFTA), no
ha encontrado el eco esperado por su gobierno para desmantelar, según
Trump: “el peor acuerdo comercial en la historia de Estados Unidos”. Lue­
go de intensas negociaciones entre los tres países del TLCAN son inciertos
los resultados, pues la salida de Estados Unidos de ese Tratado es una po­
sibilidad real. De cualquier manera, los objetivos de la política comercial
trumpista desembocarán en un endurecimiento de las reglas comerciales
favorables a la economía estadounidense.
Lo que sí apunta hacia un fuerte deterioro de la cooperación internacio­
nal es la baja en la ayuda oficial al desarrollo, que conduce la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Romano y Gar­
cía (2017A) señalan que