LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 544
EL SECTOR AGROALIMENTARIO DE MÉXICO EN EL TLCAN
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política. Ante la evidencia de los hechos, desde el año 2000 se insiste en una
suspensión parcial (Cap. VII. Agropecuario) del TLCAN.
En el año 2002, el Banco Mundial llega a conclusiones similares:
Se puede decir que este sector (rural) ha sido objeto de las reformas estruc
turales (la liberalización comercial impulsada por el GATT y el TLCAN, la
eliminación de controles de precios, la reforma estructural sobre la tenencia
de la tierra); pero los resultados han sido decepcionantes (subrayado por
los autores): estancamiento del crecimiento, falta de competitividad exter
na, aumento de la pobreza en el medio rural […]. Esto plantea un importan-
te problema de política, debido a que, a partir de 2008 el TLCAN colocó al
sector en competencia abierta con Canadá y Estados Unidos (Banco Mun
dial, 2002).
En el transcurso del año 2002, se agruparon organizaciones campesinas
y conformaron el movimiento “El campo no aguanta más” (integrado por la
AMUCSS, ANEC, CEPCO, CNOC, CNPA, FDCCH, CIOAC, CODUC, RED
MOCAF, UNOFOC, FNDCM y UNORCA). El 2 de noviembre de 2002
lanzaron un manifiesto para la salvación y revaloración del campo mexica
no que contemplaba seis propuestas y el lema del movimiento: “¡Salvemos al
campo, para salvar a México! Ya que sin maíz no hay país”. Pero es hasta
el 28 de abril del 2003 —como resultados de movilizaciones campesinas, el
1° de enero del 2003 tomando puentes internacionales y el 6 de enero que
se lanza el manifiesto de Ciudad Juárez— que se firma el “Acuerdo Nacional
para el Campo (ANPC): por el desarrollo de la sociedad rural, la soberanía
y seguridad alimentaria”. Este ANPC contiene 281 puntos de acuerdo, se lo
gró con la movilización y debido a la crítica situación en la que se encuentra
el campo mexicano y esto se reconoce en el documento, pero es un acuerdo
político entre organizaciones de productores y el gobierno federal (Sámano,
2004). Sánchez (2004) menciona que el movimiento “El campo no aguanta
más” (en particular El Barzón, el CAP y dicho movimiento) logró: conjun
tar un amplio frente de organizaciones rurales que incluyó desde grandes,
medianos y sobre todo pequeños productores rurales; realizar alianzas estra
tégicas con centrales sindicales independientes como el sindicato de los
electricistas, los telefonistas y la UNT; establecer acercamientos con el legis
lativo y con los partidos políticos (en particular el PRD y el PRI) para obte
ner apoyos a demandas campesinas; acaparar la atención de los medios de
comunicación como nunca antes había sucedido; pero sobre todo la rene
gociación de la política agropecuaria encaminada a la protección de los
productores con el Acuerdo Nacional para el Campo. Destaca que no supu
so el control corporativo como había sucedido antes con otros pactos entre
Estado y campesinos.