LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 53

L A AGRICULTURA MEXICANA FRENTE AL T-MEC J UAN DE D IOS T RUJILLO F ÉLIX* En una primera impresión, parecería que el T-MEC no implica cambios sustantivos respecto al TLCAN en las normas que rigen el comercio agrí- cola entre México y Estados Unidos, aunque sí en el caso de Canadá. No obstante, un análisis más detallado muestra que México ahora tiene un espacio más acotado para la definición soberana de sus políticas y progra- mas de apoyo a sus productores, así como para atender demandas de la ciudadanía. Los márgenes para la regulación de la entrada de productos im­ portados también se han reducido. El acuerdo negociado implica el debilitamiento de los programas de administración de la oferta de Canadá, país que se verá obligado a aumen- tar las importaciones de lácteos, huevos y aves. Tales programas tienen la virtud de ordenar el mercado, ya que al hacer posible un cierto precio dan viabilidad a pequeñas explotaciones familiares, dado que el ingreso de las granjas proviene de los precios, no de transferencias públicas, de modo que los programas de gestión de la oferta permiten hacer frente a presiones com­ petitivas que en otros países han derivado en una mayor concentración del mercado en unas cuantas grandes empresas. Se trata de programas que cumplen con las reglas de la Organización Mun­ dial del Comercio (OMC), pues si bien implican la utilización de aranceles o aranceles-cuota, se clasifican dentro de la caja azul debido a que al contro­ larse el nivel de producción se minimiza el efecto de distorsión de precios en el mercado internacional. Los consumidores domésticos pagan más al- tos precios, pero los programas no generan excesos de producción que ter­ mina siendo volcados en otros países. Este tipo de instrumentos de política han sido propuestos como alterna- tiva en el debate actual para la emisión de una nueva ley agrícola para Es- * Universidad Autónoma de Sinaloa. [53]