LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 382
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RODRIGO ARMANDO GUERRERO CASTRO, ROBERTO GUTIÉRREZ-R.
comercialmente pertrechados en el TRIP. Esto cobra particular relevancia
a la luz de la renegociación del TLCAN que llevan a cabo los tres países
miembros entre 2017 y 2018.
I NTRODUCCIÓN
A nivel macroeconómico, el ingreso de México al GATT y la puesta en ope
ración del TLCAN, en 1986 y 1994, respectivamente, impulsaron al sector
externo de la economía mexicana. El coeficiente de apertura de ésta (ex-
portaciones más importaciones de bienes y servicios sobre producto inter-
no bruto, PIB) pasó de 31% en 1990 a 65% en 2000 (Banxico, 2011; INEGI,
2011). Con ello, propició una más alta tasa de crecimiento del producto y
del empleo. Empero, ese círculo virtuoso se ha ido desvaneciendo a partir de
la recesión estadounidense de 2001 (“burbuja tecnológica”) y del ingreso
de China a la OMC, en ese mismo año.
A nivel microeconómico —empresa, rama, industria, región—, el TLCAN
permitió que se consolidara un grupo importante de sectores ganado-
res, pero también hubo perdedores. No sólo diversas ramas de los sectores
agropecuario y manufacturero, y empresas de tamaño micro y pequeño
se vieron perjudicadas, sino también actividades de servicios asociados al
comercio. Zonas metropolitanas completas como las de Tijuana en Baja
California, Ciudad Juárez en Chihuahua, y de Matamoros en Tamaulipas,
han enfrentado problemas de descomposición social asociados al desempleo
que causó la contracción de la industria maquiladora de exportación, con
irradiaciones a otras áreas de dichos estados y a otras regiones del país.
Por lo que respecta a la industria farmacéutica mexicana, otra perdedora
del TLCAN, redujo su crecimiento potencial, sus posibilidades de generar
empleos y su velocidad de reacción frente a diversos padecimientos que
aquejan al país, tanto por razones de transición epidemiológica que obliga
a prestar atención creciente a afecciones como VIH-SIDA, diabetes, proble-
mas circulatorios y tumores malignos, como por la aparición de epidemias
desconocidas (virus AH1N1) y por el potencial regreso de otras que se su
ponían superadas —cólera, dengue, paludismo, chagas— o ajenas al país
(virus del Nilo). En esto mucho tiene que ver la globalización de los mer-
cados de bienes y servicios, de la que el TLCAN es una expresión.
En el entorno descrito, el capítulo pretende mostrar el deterioro de la in-
dustria farmacéutica nacional en los ámbitos comerciales y de actividad
inventiva, vinculados en lo fundamental a la firma del TLCAN y a la acep-
tación de un acuerdo previo a dicha acción, conocido como TRIP. Para ello,
se analiza la competitividad del sector farmacéutico de México, antes y a