LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 183
EL PROYECTO NEOLIBERAL EN AMÉRICA DEL NORTE. EL TLCAN Y SU LEGADO
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embargo, con relación al flujo de capital a nivel mundial, México se encuen-
tra rezagado, según el Consejo Empresarial Mexicano de Comercio Exte-
rior, Inversión y Tecnología (COMCE): en 1993 la relación IED/PIB fue de
1%, y en 2012 de 1.1%, mientras que el promedio de esta relación a nivel
mundial fue de 0.9% en 1993 y de 1.9% en 2012 (COMCE, 2014a:14). Es
decir, a partir del inicio del TLCAN, México fue un país “promedio” en cuan-
to a la proporción de IED a nivel mundial. Con 20 años del TLCAN, Méxi-
co tiene un nivel relativo de IED, medido como una porción del PIB, de
alrededor de 42% inferior del promedio mundial.
Tal vez lo más notable en cuanto al modelo, es que el patrón de comercio
exterior ha cambiado. Por un lado, en relación con las cifras de 2001, las ex-
portaciones manufactureras han disminuido. En 2001 las exportacio-
nes manufactureras constituían un 92% de las exportaciones a Estados Unidos,
proporción que disminuyó a 81% para 2013 (Dussel y Ortiz, 2013:42). En
cuanto a las importaciones manufactureras, en 2013, menos de la mitad
(43%) son bienes producidos en Estados Unidos, siendo estos productos
en su mayoría insumos intermediarios y bienes de capital. En 2001, más de
dos terceras partes de estas importaciones provienen de Estados Unidos.
En contraste, hoy en día, cerca de 20% de tales importaciones proceden de
China.
Las exportaciones crecieron a una tasa nominal anual de 10.1% entre
2004 y 2012 (CEPALSTAT, 2014). Es decir, a un ritmo marcadamente in-
ferior del ritmo de las exportaciones entre 1994 y 2000, cuando en prome-
dio llegaron a una tasa de 18.4% anual durante los “años dorados” del
TLCAN. Y según COMCE —la organización empresarial cupular en el co-
mercio exterior—, el contenido nacional de las exportaciones (consistiendo
casi únicamente en la mano de obra) era solamente de 28.8% en 2013, tasa
inferior de los logrados en 2011 y 2012 (COMCE, 2014b:48). Esta dismi-
nución del contenido nacional es resultado de un modelo ineficaz basado
en el incremento de las exportaciones, cuyos supuestos efectos de derrame
habrían de generar un aumento en las capacidades y aprendizaje de las
firmas exportadoras y no exportadoras mexicanas que forman parte de la
cadena de proveedores de las ETNs. En un escenario en el que las exporta-
ciones de las ETNs se incrementan sin que suceda el derrame, las capacida-
des de los proveedores no aumentan provocando que se queden rezagadas
en términos de capacidades, conocimiento y tecnología. Como consecuen-
cia de este modelo ineficaz, en el sexenio anterior casi 600 empresas mexi-
canas dejaron de exportar (COMCE, 2014c:54-55).
De las más de cinco mil empresas que participan en las exportaciones ma-
nufactureras, solamente 50 (casi todas ETNs) despacharon 41% de las
exportaciones en 2012 (COMCE, 2014c:52-53). En vez de ser un sector