LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 159
LOS ARQUITECTOS DEL PROYECTO NEOLIBERAL EN MÉXICO
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mo se verá más adelante, estas capacidades han sido también aprovechadas
por algunos de estos funcionarios para crear sus despachos de consultoría
y ofrecer servicios de información y análisis al gobierno cuando no estaban
en funciones.
Sin duda, todas estas capacidades académicas e intelectuales eran parte
del capital social y cultural que utilizaban para hacer avanzar tanto sus ca
rreras, como el proyecto político que suscribían. Pero más importante to-
davía, el conocimiento se convirtió en una herramienta crítica para crear
un nuevo sentido común y normalizar patrones de conducta neoliberal,
especialmente aquellos que alentaban un comportamiento racional y maxi-
mizador, así como la superioridad de los intereses individuales sobre los
colectivos. Con estos criterios construyeron una dinámica nueva en las agen-
cias públicas y el campo de poder que controlaban, que fomentaba el uti-
litarismo y más o menos veladamente justificaba y legitimada el uso de
información privilegiada para beneficio personal, problema que se abordará
con mayor atención en un apartado posterior.
L OS ARQUITECTOS DE LAS REFORMAS NEOLIBERALES
El grupo de tecnócratas analizado en los últimos dos apartados diseñó,
negoció y defendió el paquete de reformas estructurales que puso al mer-
cado autorregulado en el centro del nuevo modelo de desarrollo, tal y co-
mo lo prescribía el Consenso de Washington. 7 Estas reformas actuaban en
varias direcciones íntimamente relacionadas entre sí: en primer lugar, el
repliegue del Estado de todas las áreas de la economía, pero muy en espe-
cial el abandono de las estrategias de industrialización, la desregulación
económica, los subsidios al consumo y a la producción, así como otras
políticas asociadas al modelo de sustitución de importaciones porque —se
gún los funcionarios públicos que pertenecían al grupo de los “21 funciona
rios clave”— tales políticas distorsionaban el funcionamiento del mercado;
en segundo lugar y ligado al punto anterior, la privatización de las compañías
estatales y con ella la transferencia masiva de recursos del sector público al
privado; en tercer lugar, la liberalización y la apertura de la economía al co
mercio y a la inversión; y, por último, la cada vez mayor autonomía de algu
7
Véase el artículo de Sarah Babb (2012) que analiza el origen y la evolución de este paradig-
ma transnacional de políticas públicas, el cual ha experimentado cambios a lo largo de su
existencia; mientras originalmente en los años ochenta éste consistía en un conjunto de recetas
que incluían políticas de austeridad, apertura de las economías al comercio y la inversión, así
como la privatización de empresas estatales, a partir de los noventa se agregan reformas insti-
tucionales de diferente tipo y alcance.