LA ECONOMÍA DE MÉXICO EN EL TLCAN: BALANCE Y PERSPECTIVAS FRENTE AL T VOLUMEN 19-LA ECONOMIA-VERSION DEFINITIVA-17-MAYO- | Page 104
104
FERNANDO ESCALANTE GONZALBO
El Estado mexicano no está en la Constitución, ni el mercado mexicano
está en la naturaleza. Los dos han sido creados, los dos son productos im
pensados, azarosos, hasta cierto punto.
Es decir, que la oposición entre órdenes artificiales y órdenes espontá
neos puede tener cierto valor heurístico, en algún plano, pero no permite
sostener un argumento general contra la intervención del Estado en la eco
nomía. Se supone que el mercado funciona con esa naturalidad impersonal
y automática, que espontáneamente coordina decisiones libres, pero a con
dición de que todos cumplan con la ley, no es una salvedad menor. Por otra
parte, la ley no exige a nadie que fabrique medicamentos, o cereales o jugue
tes, pero sí pone condiciones, y dice cómo se tienen que fabricar, cómo se
tienen que distribuir y presentar y anunciar las cosas. Dicho de otro modo,
el orden espontáneo sólo funciona sostenido por el artificio del Estado.
Sin duda, el de Hayek es el intento más ambicioso de explicación de la
superioridad del orden del mercado, y de los riesgos que entraña la regula
ción. 35 En sus obras mayores, en Los fundamentos de la libertad, en Derecho,
legislación y libertad, desarrolla extensamente la explicación biológica o
cuasi-biológica, para anclar el argumento en la evolución de la especie. Ese
interés tiene todavía, aunque sus hipótesis sobre la eficacia evolutiva de las
normas, como recurso de supervivencia, sean puramente especulativas y poco
verosímiles.
U NA VERSIÓN ALEMANA: EL ORDOLIBERALISMO
Para evitar malentendidos, no sobra insistir en que el neoliberalismo no es
un sistema único de ideas, uniforme. Aparte de unos cuantos principios bá
sicos: la convicción de que el Estado es necesario, la preferencia por lo pri
vado, la prioridad de las libertades económicas, algún otro, en lo demás hay
ideas bastante diferentes. Entre los miembros más distinguidos de la Mont
Pélerin Society, ganadores ambos del Premio Nobel de Economía, Gary Be
cker y Ronald Coase, tienen ideas diametralmente opuestas sobre el método
de la economía, por ejemplo, así como Wilhelm Röpke y Milton Friedman
juzgan de modo muy distinto el problema de los monopolios.
El primer gran laboratorio de las ideas neoliberales, es decir, del empleo
del Estado de manera sistemática para producir mercados, para impulsar
la competencia, fue Alemania en los años de la posguerra. El contexto era
35
La exposición más completa de la influencia de Hayek en la formación del programa neo
liberal es acaso la de Daniel Stedman Jones (2012), Masters of the Universe. Hayek, Friedman and
the Birth of Neoliberal Politics, Princeton, Princeton University Press.