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associazione
area appalti
Appalti pubblici
Novità nazionali
dal “Decreto del Fare”
Novità in tema di appalti pubblici provengono dalla normativa nazionale e
in particolare dal “Decreto del Fare” D.L. n. 69/2013 recante “Disposizioni
per il rilancio dell’economia” e dalla sua legge di conversione (Legge n.
98/2013).
di Marzia Albasini
I
n tema di Qualificazione S.O.A., l’art. 26 del
D.L. n. 69/2013 proroga al 31 dicembre 2015 la
possibilità di considerare, ai fini della qualificazione SOA, i migliori cinque anni sugli ultimi dieci
per la dimostrazione dei requisiti relativi alla cifra in
affari in lavori, alla dotazione di attrezzature tecniche e all’organico medio annuo, nonché la possibilità di considerare il decennio per la dimostrazione
del requisito dei lavori eseguiti nella categoria di attestazione, anche ai fini dell’individuazione dei cosiddetti “lavori di punta”.
In riferimento alla esclusione automatica delle
offerte anomale, il Decreto proroga di ulteriori due
anni, ossia fino al 31 dicembre 2015, la possibilità
prevista dall’art. 122 comma 9 del Codice appalti per
gli appalti fino alla soglia comunitaria – prevista in 5
milioni di euro – di escludere in via automatica le offerte anomale (cd. “media mediata”). In proposito, si
ricorda che la normativa provinciale prevede il meccanismo di esclusione automatica delle offerte anomale all’art. 63 del D.P.P. n. 9-84/Leg/2013 (Regolamento provinciale appalti pubblici).
Altro istituto già presente nella nostra normativa
provinciale (segnatamente all’art. 46 bis della L.P. n.
26/1993) e reintrodotto anche nella normativa nazionale è l’istituto della Anticipazione contrattuale per
appalti di lavori pubblici. In particolare, l’art. 26 ter
del D.L. n. 69/2013 consente, in via transitoria fino al
31.12.2014, una deroga al divieto previsto dall’art.
140 del D.P.R. n. 207/2010 prevedendo la corresponsione obbligatoria in favore dell’appaltatore di un’anticipazione pari al 10% dell’importo contrattuale (la
nostra normativa provinciale prevede la corresponsione di un’anticipazione contrattuale pari al 5%
dell’importo del contratto).
Ai sensi della normativa nazionale l’erogazione di
tale anticipazione, che deve essere corrisposta entro
15 giorni dalla data di effettivo inizio dei lavori (pena
il pagamento degli interessi corrispettivi ai sensi dell’art. 1282 C.C.), è subordinata alla costituzione da
parte dell’impresa di una garanzia fideiussoria (banca-
ria o assicurativa) pari all’anticipazione, maggiorata
del tasso di interesse legale. L’importo della garanzia
è gradualmente e automaticamente ridotto in corso
d’opera in rapporto al progressivo recupero dell’anticipazione da parte della Stazione appaltante.
Preme segnalare, inoltre, l’impo 'F?FR&??6??????G&?F?GF?F???VvvRF?6??fW'6???R??FV?F?7VFF?f?6???RFVvƒ?F?????GF???( ?'B?#b&?2FV?B??????c??#2??G&?GV6R?( ??&&?v?W"?R????7G&?????F???F?f&R?V??FWFW&??????R6??G&'&R?R&v????FV????6F7VFF?f?6???RFV??( ??F?????GF???6??V?Wf?FV?FRff?&R??&Vv??F?7VFF?f?6???RFVvƒ?F?????GF??F6V?&R6?7FV?WF??6?RF?????7G&76?6?????R??6?R???V6RF?F?R???'F?FR??f?L:??????6?W&V??F?6???V6?F&R?V?f?V?FR?6?R?fV???&?f??6??RV??vv??&R?6????RF?F?R&??6????f??F?ff?&RF?V??vv??&P?7V6??L:FVvƒ?F?Rff?&?&R?( ?66W76?vƒ?F?V&&?6?W"?R?66??RR?VF?R??&W6R??FV?F?EU$2??( ?'B?3FV?B?????c??#2??G&?GV6R??&??6???v?:&Wf?7F?F????7G&??&?F?f&?f??6??R?'B?C2FV???????#b???2?6V6??F????V?R?V??&???666???RFV??RfW&?f?6?RFVffWGGV'6????666???RFV?4?fV?v&?66??G&F???EU$0??'&Vv??&RFV?7V&?FF?&R??R7F??????F?F??FWf???G&GFV?W&R6???V????'F?&???R??FV??V??R66W'FFRR????;?GWGF??( ????'F?FV??( ???FW&??4???&?fW&??V?F???f?F?L:FV??&?RFV?EU$0?W"6??G&GF?V&&?6?F??f?&??6W'f???Rf?&??GW&R????FV7&WF?fWfW7FW6??f?F?L:?v??&????V?G&P???VvvRF?6??fW'6???R???FF??f?F?L:# ?v??&??F??FFF?V?76???R???V??( ??&?F?V&&?6????EU$2??6?'6?F?f?F?L: ?&?6??W7F?F??( ?????7G&????RW"?fW&?f?6FV?&WV?6?F?F?6??&F???f6RF?v&F?g,:W76W&RWF????F???6?RW"?( ?vv?VF?6????RR?7F?V?FV?6??G&GF??F??F??6V???V6W76?L:F?&?6??VFW&?RV??V?FW&??&R?F???7F?V?FV?6??G&GF???R7F??????F?F?FWf???&?6??VFW&RV??V?f?EU$2?6?R\;"W76W&P?WF????F?6??f?F?L:F?#v??&??W"?v?V?F????????`???? ???GF?'&R#0???( ?'F?v??F????