Bölüm I: Ulusal Düzeyde Sorumlu Vergicilik
bilgilendirmeye ilişkin içerik detayları da
belirlenmelidir.
Bilindiği gibi VUK’a göre tam incelemeler
12 ay, sınırlı incelemeler ise 6 ayda
bitirilmelidir. Gerekli durumlarda ise
incelemelerin bitirilmesi için 6 ay
daha ek süre alınabilmektedir. Ancak
uygulamada istisnai olarak başvurulması
gereken süre uzatma mekanizması
haklı sebepler olmaksızın kullanılmakta
ve böylelikle mükellefin incelemenin
zamanında bitirilmesini isteme hakkı
ortadan kaldırılmaktadır. Öte yandan vergi
müfettişleri beş yıllık tarh zaman aşımı
süresini durdurmak ve zaman kazanmak
için konuyu takdir komisyonuna sevk
edip zaman aşımı süresini uzatmaktadır.
Danıştay’ın bu uygulamanın hukuka aykırı
olduğunda dair vermiş olduğu kararlara
rağmen hâlen benzeri uygulamalara
devam edilmektedir.
Bir başka ihlal ise mükellefin lehine
olan konuların dikkate alınmamasıdır.
İnceleme elemanının sadece mükellef
aleyhine olan hususları değerlendirip
lehine olan hususları göz ardı edebileceği
ya da bunların sadece yargı tarafından
inceleme konusu yapılabileceği
yönündeki anlayış hukuka uygun
değildir. Oysa vergi incelemesinde
amaç VUK’un 134’üncü maddesi
uyarınca, ödenmesi gereken vergilerin
doğruluğunu araştırmak, tespit etmek
ve sağlamaktır. Konuyu uygulamadan
örneklendirmek gerekirse, açıktan
ödenen ücrete dair gelir vergisi stopajı
eleştirisi yapılırken söz konusu ücret
gelir veya kurumlar vergis