Kohtute infoleht 2/2014 | Page 15

Peetakse oluliseks, et kui kohtu juhtkonnal on olemas info, kuidas kohus kvaliteedistandardite valguses tegutseb, siis hinnatakse kvaliteeti regulaarselt. Sel eesmärgil on loodud RechtpraaQ osana mitmed hindamisinstrumendid: 1. Kohtusüsteemi uuring - Kohtuid positsioneeritakse kord kahe aasta jooksul. Kohtu juhtkond analüüsib uuringu tulemusi, et hinnata enda kohtu progressi eelnimetatud 10s RechtspraaQi tähelepanu all olevas valdkonnas. Kohtusüsteemi uuringu tulemus sünnivad arengueesmärgid kohtu juhtimisele ja juhatusele. 2. Menetlusosaliste rahulolu uuring - Viiakse läbi kord nelja aasta jooksul. Küsitletakse kohtusse pöördujaid, advokaate, prokuröre kõigis kohtu teenust puudutavates valdkondades – nt kuidas kohtunik käitus hagejaga, kas kohtuotsus oli loetav ja mõistetav, kas istung algas õigeaegselt. 3. Kohtupersonali rahulolu uuring - Viiakse läbi samuti kord nelja aasta jooksul. Personalilt küsitakse muuhulgas nende isikliku arengu, otseste juhtide tegevuse, juhatuse, töö mitmekesisuse kohta. Tulemusi kasutatakse, et kohtutöötajate motivatsiooni ja rahulolu tõsta selleks, et kogu organisatsioon töötaks paremini. 4. Külastused - Kord nelja aasta jooksul saadetakse kohtutesse kvaliteedisüsteemi rakendamist hindama komisjon, kuhu kuuluvad kohtusüsteemi välised inimesed nt ülikooli professor, advokaat, prokurör. Visiitide tulemused võimaldavad kohtusüsteemil end arendada ühiskonna ootustele paremini vastavaks. 5. Audit - Audit viiakse läbi kohtusüsteemi siseste isikute poolt selleks, et hinnata kvaliteedistandarditele vastavust ja progressi kvaliteedistandardite saavutamiseks. Auditi jooksul vaadatakse 8 kohtunikku ja 9 kohtusüsteemist välist liiget, kes vestlevad kohtunike ja ametnikega. Külastuse järgselt valmib raport, milles antakse hinnang kvaliteedisüsteemi rakendamisele. Kvaliteedisüsteemi osaks on ka ekspertkonsultatsioonid, mis viiakse läbi inimeste vahel, kes ei tööta koos, kuid on sama liiki ametikohtadel, nt erinevate kohtute kohtunikud. Peamiselt ongi see mentorlusele sarnane vorm mõeldud individuaalse kohtuniku tegevuse parandamiseks, kas siis istungil olles või organisatsiooni liikmena tegutsedes. Arutletakse istungite salvestisi vaadates, perr review põhifookus on käitumisel. Viimasena nimetati mudeli osana kaebuste lahendamise süsteemi. Alates 2002 aastast kehtib kõigile kohtutele ühtne kaebuste menetlemise süsteem, mille eesmärk on kohtuniku tegevuse peale esitatud kaebuste menetlemisele ja registreerimisele ning kohtupersonalile toe pakkumine selles tegevuses. Samuti aitab ühtne süsteem saada kohtusüsteemi hõlmavat pilti kaebuste sisust ja neid analüüsides parandada kohtusüsteemi kvaliteeti. Lisaks eelnimetatud RechtpraaQ tähelepanu all olevale kümnele põhivaldkonnale ja süsteemi kuuluvatele instrumentidele tegeletakse kvaliteedijuhtimise süsteemi edasiarendamisega pidevalt edasi. Kohtute perioodilisest arengukavast tulenevate eesmärkide täitmiseks täiustatakse kvaliteedijuhtimise süsteemi ja luuakse uusi Huvitav fakt: Hollandi kohtute seaduse järgi1 on instrumente, mis ametlikult ei ole veel RechtpraaQ osaks kohtu juhtkonna kohustus tagada saanud, kuid eelduslikult leiavad seal peatsele oma koha. õigusemõistmise kvaliteet (mitte nagu Eestis, kus Aastatel 2008–2011, kui arengukavas võeti tähelepanu alla juhtkonna eesmärgiks on korrakohane õigusemõistmise kvaliteet ja kitsamalt kohtulahendite õigusemõistmine kui selline). kvaliteet ning formuleeriti standardid. Standardid hõlmavad lahendite paremat motiveerimist, sagedamini kolmeses koosseisus asjade läbivaatamist, eeluurimisele ja tõendite hindamisele rohkema aja pühendamist, kestvat õpet jne. Standarditele vastavuse hindamiseks töötati välja kohtulahendite kvaliteedi hindamise ühtsed kriteeriumid, mille alusel ringkonnakohtunikud hindavad igas hindamisperioodis x arvu eelmise perioodi I kohtuastme lahendeid. Kui esialgu katsetati hindamislehega, mille täitmine võttis aega lahendi kohta ca kaks tundi ning mis seega õigustatult