LATIN AMERICA / AMERICA LATINA
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could begin to be implemented... It is a medium – term process. The first problem we have is overcrowding, but the issue of control is the biggest complication, that’ s why we are starting with very basic things, for example: prison guards, for reasons of survival – I will say so – commit acts of corruption as entering, especially, cell phones, which is one of the ways of communication for the prisoners that want to continue delinquiting from within. In order to implement the policy of prison reform we also had the support of representatives of the penitentiary system and the national penitentiary school of the Dominican Republic. We had the opportunity to know this new model and the idea is to implement it as it is in the Dominican Republic, but it is finally written and grounded for the reality of Guatemala.
In fact, the truth is that we have started from scratch with the implementation of the reform. A recruitment was made in areas of the country that are not the most violent, so we are looking for people who have the profile of living in a quiet environment, not very hostile in the area of serious crimes and such, so the idea is to train people who are not accustomed to environments of crime or violence. After passing the entire evaluation process( academic, psychological, etc.), a three – week exercise was conducted with two Dominican instructors who came to Guatemala. We lost 70 % of the students in the first weeks, which forced us to basically do the recruitment all over again. We were finally able to complete a group of 89 people, 85 for the penitentiary system and 4 for centers for minors in conflict with the criminal law that belong to another dependency in the State of Guatemala. They spent three months in Dominican Republic with the sponsorship of the American Government and with the academic orientation and training of the Dominican Penitentiary School. During these three months they had training in behavior or action within the detention centers, but not only focused on the issue of security – which is something that the current guards in Guatemalan penitentiary system were used to or formed – but to be agents of treatment of those deprived of their liberty who have entered the penal system. That was the first exercise, then they came to Guatemala and received legal training. Recently we managed to inaugurate the first penitentiary [ of the new system ] and at this moment we’ re deciding on the inmates that will integrate this new center.
The idea is that the center of deprivation of liberty is just that, we only deprive them of freedom, giving them the opportunity of academy and work, and occupying their time from 6 in the morning until 10 pm. We’ re doing research in the private sector to place the prisoners in the work environment so that they can gain means of survival for when they leave the penitentiary system. The difference in relation to Dominicans is that they speak of a recidivism rate of about 5 % and we are exactly the other way around. y en realidad lo que empezamos a hacer desde que llegamos fue enterarnos que existía, ver cuál era el espirito y que se podría comenzar a implementar... Es un proceso de mediano plazo. El primer problema que tenemos es el hacinamiento pero el tema del control es la mayor de las complicaciones. Por eso empezamos por cosas sumamente básicas, por ejemplo: los guardas penitenciarios, por motivos de supervivencia – voy a decirlo así – cometen actos de corrupción como ingresar, sobretodo, teléfonos celulares, que es una de las formas como se comunican los privados de libertad que quieren continuar delinquiendo desde adentro. Para poder implementar la política de la reforma penitenciaria también contamos con el apoyo de representantes del sistema penitenciario y de la escuela nacional penitenciaria de Republica Dominicana. Tuvimos la oportunidad de conocer este nuevo modelo y la idea es implementarlo tal cual lo tienen en República Dominicana, pero está finalmente escrito y fundamentado para la realidad de Guatemala.
De hecho, la mera realidad es que empezamos de cero con la implementación de la reforma. Se hizo un reclutamiento en áreas del país que no son las más violentas, entonces buscamos personas que tienen el perfil de vivir en un ambiente bastante tranquilo, poco hostil en el tema de delitos graves y eso, pues la idea es darles formación a personas que no estén acostumbradas a entornos de crimen ni de violencia. Después de pasar todo el proceso de evaluación( académica, psicológica, etc.), se hizo un ejercicio de tres semanas con dos instructores dominicanos que vinieron a Guatemala. Perdimos a 70 % de los alumnos en las primeras semanas, se tuvo que hacer otra vez el reclutamiento. Logramos completar un grupo de 89 personas, 85 para el sistema penitenciario y 4 para centros para menores en conflicto con la ley penal que pertenecen a otra dependencia en el Estado de Guatemala. Ellos estuvieron tres meses en Republica Dominicana con el patrocinio del Gobierno americano y con la orientación académica y formación de la Escuela Penitenciaria dominicana. En estos tres meses tuvieron la formación del comportamiento o actuación dentro de los centros penitenciarios, pero no solo enfocado en el tema de la seguridad – que es algo que estaban acostumbrados o formados los guardias actuales en el sistema penitenciario Guatemalteco – sino para ser agentes de tratamiento de privados de. Ese fue el primer ejercicio, luego vinieron a Guatemala, y recibieron formación jurídica. Recientemente logramos inaugurar el primer centro penitenciario [ del nuevo sistema ] y en este momento se está perfilando a los privados de libertad que van a integrar ese nuevo centro.
La idea es que el centro de privación de libertad sea solo eso, solo se les priva de la libertad, dándoles la oportunidad de academia y de trabajo, teniendo ocupado su tiempo desde las 6 de la mañana hasta las 22 horas. Estamos haciendo las búsquedas con el sector privado para ubicar a los privados de libertad en el entorno laboral para que puedan ganarse medios de supervivencia para cuando salgan del sistema penitenciario. La diferencia por relación a los dominicanos es que ellos hablan de una tasa de reincidencia de unos 5 % y nosotros estamos exactamente al revés.
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