Årgang 18 | Nummer 54 | September 2013
Sikring og optimering af fortsat kvalitet i den offentlige interne revision
I den offentlige sektor er den interne revisions risikobillede derved ganske meget lig det risikobillede der tegner sig for eksempelvis interne revisioner i den private sektor. Det er afgørende vigtigt her at bemærke, at eksempelvis forsvaret både aflægger et udgifts- og et omkostningsbaseret regnskab, hvor sidstnævnte både indeholder en resultatopgørelse og en balance – meget lig de eksterne årsregnskaber i den private sektor i henhold til ÅRL, det retvisende billede!
Af Revisionschef, Ekstern lektor CBS, Carsten Kyhnauv, Forsvarsministeriets Interne Revision
Eksempelvis gælder det for den finansielle sektors interne revisioner at forholde sig konstruktivt kritisk i forhold til balancens aktivside - boniteten i bankens udlån til kunder, for ikke at nævnte revision af finansielle derivater. Som bekendt vil en lav bonitet føre til stigende hensæt-
Der er et naturligt og nødvendigt behov for at den interne offentlige revision til stadighed revurderer den samlede værdiskabelse af foretagne revisioner, er revisionen givende, ”flytter den på noget/er revisionen med til at bringe myndigheden videre”, og er revisionen med til at sikre grundlaget for rigtige regnskaber og en effektiv fremadrettet intern økonomistyring. Hele den offentlige sektor oplever nu og i fremtiden stigende krav om en effektiv forvaltning, flere og bedre ydelser for færre offentlige midler – denne proces der over en kort periode er forstærket, og vil blive forstærket fremadrettet, vil stille naturlige skærpede krav om en stadig mere effektiv intern økonomistyring. Den interne offentlige revision skal medvirke i denne forandringsproces, hvilket stiller krav om mere nuanceret og forbedret fokusering på den interne revisions værdiskabelse, og dermed bidrag til at nå nuværende og fremtidens krav om en effektiv offentlig forvaltning. Det risikobillede som den interne revision møder i såvel den private som den offentlige sektor er ikke så forskelligartet, det drejer sig om at skabe værdi i forhold til forbrugte ressourcer – value for money / opfyldelse af politiske mål gennem meningsgivende aktiviteter i forhold til tildelte økonomiske ressourcer. Som bekendt indeholder alle aktiviteter en økonomisk faktor, forbrug af økonomisk råderum, og i den private sfære er målet naturligt at skabe størst mulig share holder value, medens det i den offentlige sektor er størst og bedst mulig opgavevaretagelse - aktivitet/service i forhold til de politiske fastlagte målsætninger med de til rådighed værende økonomiske ressourcer.
telser, og dermed resultatpåvirkende. For den interne revision er det eksempelvis – i forsvaret – vigtigt, at den interne revision som relevant risikobillede også foretager revisionshandlinger relateret til eksempelvis materielanskaffelser, materielle anlægsaktiver, varelagre og sidst men ikke mindst forbrugte omkostninger i resultatopgørelsen. forløber materielinvesteringerne som planlagt i forhold til tid, investeringens størrelse og kvaliteten af det materiel der indkøbes/investeres i m.m. værdien af anlægsaktiver, eksempelvis kampfly, fregatter og bygninger klassifikation, mængder/antal og værdiansættelse hvilke omkostninger bruges til hvilke formål. Er der ting/aktiviteter der ikke styres og kontrolleres, ja så kan bl.a. ovenstående eksempler på regnskabspo 7FW"?VBV??VvF?bVGf????rl;?&RF??f?&''Vrb???7F???vW"?F??FV?FR ;??????6?R&W76?W&6W"FW"???Rf"???wB??rFW'fVB&VGV6W&R??F?v?VFV?2 ;??????6?R,:VFW'V?F?? ;?g&?vR?F?f?FWFW"( 2?BV?FW"?f??W2 :RFV???Rf?F?" ;???????V?vR?vV?W&V?B?r?fW&?&F?WB?f?&???BF??FR??FW&?R&Wf?6???W'2&?6???&???VFR??<:RW"FW" :Rf?76R??,:VFW"f?'6?V? :R??F???Bb&Vv?6?'7?7FW"??rFW&?VB?w<:RFVf??W&VFR?r&W6?WGFVFR&Wf?6???6?:V??r&Wf?6???6??F??vW"??V??B??B|:f?FW"FWB6??R?:V???V??rB6??&RWBF??7G,:f??V?wB&Wf?6???6&Wf?2F??BFV???FW&?R&Wf?6?????W&??:g&R6?r?f?&???BF?âWB&?wF?wB&Vv?6?"?FV??ffV?F?vR6V?F?"??rWB&WGf?6V?FR&Vv?6?"?FV?&?fFR6V?F?"??rf?"f?76R?ffV?F?vRB6V?6?&W"??b? 8W'7&Vv?6?'6??fV?2?&?FV??FV?f?"f?:fvvV?6Rb :W'7&?'FW"??f?&V???vV?b??FW&?R&Wf?6?&W"?6?FR???