Hatun Hillakuy 2008-Hatun Willakuy. Versión abreviada del Informe | Page 455

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L A A CTUACIÓN DE LAS F UERZAS A RMADAS
52. La CVR señala que, por decisión del gobierno constitucional mediante
decreto supremo expedido el 29 de diciembre de 1982, las Fuerzas Armadas
tenían el deber de enfrentar a los grupos subversivos que desafiaban el
orden constitucional de la República y vulneraban los derechos fundamen-
tales de los ciudadanos.
53. La CVR reconoce la esforzada y sacrificada labor que los miembros de las
Fuerzas Armadas realizaron durante los años de violencia y rinde su más
sentido homenaje a los más de un millar de valerosos agentes militares que
perdieron la vida o quedaron discapacitados en cumplimiento de su deber.
54. La CVR ha encontrado que las Fuerzas Armadas aplicaron una estrategia
que en un primer período fue de represión indiscriminada contra la pobla-
ción considerada sospechosa de pertenecer al PCP-SL. En un segundo pe-
ríodo, esa estrategia se hizo más selectiva, aunque continuó posibilitando
numerosas violaciones de los derechos humanos.
55. La CVR afirma que en ciertos lugares y momentos del conflicto la actua-
ción de miembros de las Fuerzas Armadas no sólo involucró algunos exce-
sos individuales de oficiales o personal de tropa, sino también prácticas
generalizadas y/o sistemáticas de violaciones de los derechos humanos,
que constituyen crímenes de lesa humanidad así como transgresiones de
normas del Derecho Internacional Humanitario.
56. La CVR concluye que, en este marco, los CPM, erigidos en autoridad esta-
tal máxima de las zonas de emergencia, pueden tener la responsabilidad
primaria por estos crímenes. El Poder Judicial debe establecer el grado
exacto de responsabilidad penal de quienes ejercieron los CPM, ya sea por
haber ordenado, incitado, facilitado o encubierto estos hechos, o bien por
haber omitido el deber fundamental de ponerles coto.
57. La CVR ha constatado que las violaciones más graves de los derechos hu-
manos por parte de agentes militares fueron: ejecuciones extrajudiciales,
desaparición forzada de personas, torturas, tratos crueles, inhumanos o
degradantes. La CVR condena particularmente la práctica extendida de
violencia sexual contra la mujer. Todos estos actos constituyen una des-
honra para quienes fueron sus perpetradores directos y para quienes, en su
condición de superiores jerárquicos, los instigaron, permitieron o encubrie-
ron con mecanismos de impunidad.
58. La CVR señala que en el momento de su intervención en la lucha contra la
subversión, las Fuerzas Armadas tenían preparación y equipamiento para
enfrentar un eventual conflicto convencional (conflicto externo). Durante
los primeros años de su intervención (1983-1985), carecieron de un adecua-
do trabajo de inteligencia sobre la organización, el perfil de los militantes y
la estrategia del PCP-SL. Por decisión de la autoridad civil, su objetivo fue
terminar rápidamente el conflicto, sin tomar en cuenta el costo en vidas
humanas. Se plantearon recuperar el «dominio territorial», suponiendo