Hatun Hillakuy 2008-Hatun Willakuy. Versión abreviada del Informe | Page 246

E L PAP ANTE EL DESPLIEGUE NACIONAL DEL CONFLICTO
En el segundo trimestre del año 1987 los atentados terroristas aumentaban mien-
tras que la situación económica del país se deterioraba notoriamente. El progra-
ma económico basado en controles de precios, subsidios y estímulo de la deman-
da, había llegado a su límite. El presidente García optó por anunciar una decisión
sorpresiva en el Congreso: la estatización del sistema financiero del país, anuncio
que levantó una férrea oposición del sector empresarial y de los partidos Acción
Popular y Partido Popular Cristiano, que dio lugar al surgimiento del Movimien-
to Libertad, liderado por Mario Vargas Llosa.
El debate sobre el proyecto de estatización de la Banca comenzaba a desarro-
llarse cuando fue asesinado Rodrigo Franco, joven dirigente aprista y presidente
de la Empresa Nacional de Comercialización de Insumos (ENCI). La muerte de
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Desco. Resumen Semanal, 16-22 de enero de 1987, año X, n. o 402, p. 1.
Desco. Resumen Semanal, 27 de febrero-5 de marzo de 1987, año X, n. o 408, p. 1.
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De otro lado, el gobierno propuso un proyecto de ley para la creación de
tribunales especiales que se encargaran de los casos de terrorismo y otro proyecto
que excluía de los delitos de función los «excesos» que cometiesen las fuerzas del
orden en contra de los derechos humanos, intentando dar mayor credibilidad a la
voluntad gubernamental de prevenir estos delitos. El 15 de enero de 1987, una
serie de atentados pusieron en estado de alarma a la capital. Varios locales del
PAP fueron blanco de atentados una semana después, cuando asumía la alcaldía
de Lima el candidato aprista Jorge Del Castillo. 53 La ola de atentados a depen-
dencias privadas y públicas concluyó con el asesinato del doctor César López
Silva, responsable de la Secretaría de Asuntos Profesionales del PAP, en enero de
1987.
En los meses siguientes hubo intervenciones de las fuerzas del orden en las
principales universidades públicas de Lima, así como constantes operativos en
barrios populares de la capital. La apremiante situación también influyó en las
reformas que se realizaban en la Dirección General de Inteligencia del Ministerio
del Interior. Paralelamente, el Ejecutivo propuso la ampliación de las penas por
delitos de terrorismo y el control del uso de medios lícitos, como la prensa, para
fines subversivos con un proyecto de ley contra la apología del terrorismo. 54
En ese contexto se discutió la creación del Ministerio de Defensa. Esto suponía
que las Fuerzas Armadas pasaran a ser representadas en el gabinete por un minis-
tro designado por el Presidente, lo que implicaba a su vez una reforma del sistema
de defensa. La propuesta encontró resistencias de diversos sectores políticos y de
las Fuerzas Armadas. Estas últimas se manifestaron públicamente ante una mo-
dificación que les hacía perder influencia en el nivel más alto de las decisiones.
Finalmente, el proyecto de creación del ministerio se aprobó en marzo de 1987. No
obstante, su creación tuvo pocos efectos prácticos en la conducción de la lucha
contrasubversiva. El Gobierno parecía ya no tener la energía ni la convicción para
llevar adelante una reforma de esta naturaleza. En octubre de 1987 el general (r) EP
Enrique López Albújar se convirtió en el primer ministro de Defensa.