Gestión del Riesgo en Colombia Gestion Riesgo Banco Mundial Colombia | Page 412
Al igual que las diferencias percibidas
entre niveles territoriales, el desarrollo de
las áreas temáticas denota evaluaciones am-
pliamente distintas según los encuestados.
Los avances en materia de gobernabilidad son
evaluados como incipientes (promedio global
2,5), y las brechas y los vacíos (desde las políti-
cas, la organización, el seguimiento y la finan-
ciación) son percibidos como los elementos
más críticos para los municipios de categoría 6,
en donde los temas de autonomía y descentrali-
zación aún están en proceso de consolidación y
conducen a la necesidad de hacer modificacio-
nes y ajustes al SNPAD. En cuanto a las accio-
nes de conocimiento e información se califican
también como incipientes (promedio global
2,9), con variaciones considerables a nivel de
país y a nivel de las entidades territoriales, en
particular, por las respuestas obtenidas por los
municipios de categoría Especial y 1, reportan-
do rangos de efectividad mucho más fortaleci-
dos. Las acciones de educación y comunicación
se evalúan en el rango de aceptable (promedio
global 3,0), con situaciones similares al nivel
nacional, departamental y grandes ciudades, y
una diferencia no muy marcada para los mu-
nicipios pequeños. Por otra parte, la efecti-
vidad de las acciones de reducción del riesgo
se califican como aceptable (promedio global
3,1), donde la situación actual en el país y en
las entidades territoriales no muestra mayores
variaciones, aunque las percepciones obtenidas
para los municipios pequeños señalan condi-
ciones más críticas, en comparación con los
demás niveles territoriales. Finalmente, la efec-
tividad en el manejo de los desastres se evalúa
como aceptable (promedio global 3,4), siendo
con el área de reducción del riesgo la que ha
resultado mejor calificada en las encuestas de
percepción realizadas (Gráfica A.16).
Gráfica A.16. Efectividad de la gestión del riesgo según ejes de acción e indicadores para cada uno de los niveles territoriales
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
Gobernabilidad
Nación
Conocimiento e inf.
Departamentos
CAR
Educación
Municipios Categoría Especial y Categoría 1
Reducción del riesgo
0,0
0,5
Manejo de
desastres
Municipios Categoría 2 a 6
Fuente: Banco Mundial, 2011c.
Anexo .
De la planeación a la implementación de la gestión del riesgo de desastres en Colombia
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