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promovió, mediante programas de financiamiento, principalmente en América Latina y
África, un conjunto de reformas orientadas a reducir la relevancia del Estado en la
asignación de los recursos, y a reposicionar en cambio al mercado como principal
ordenador. La idea detrás de esto es que la educación superior es un bien privado al que
no accede toda la población, sino los segmentos con mayores recursos económicos, y
que por ende el financiamiento debe reorientarse hacia la demanda, la que de acuerdo
a sus preferencias obligaría a reajustar la oferta. Sin ánimo de exhaustividad, la
Asociación Canadiense de Profesores Universitarios resumió en su momento, los
principales puntos que el BM expuso ante la UNESCO en 1998:
a. Incremento de las colegiaturas.
b. Cobrar el costo total de pensión.
c. Instrumentar medidas de préstamos a los estudiantes.
d. Cobrar los intereses prevalecientes en el mercado a todos los préstamos.
e. Mejorar el cobro de los préstamos a través de compañías privadas, y la
introducción de un impuesto a los graduados.
f. Adiestrar a los profesores como empresarios.
g. Vender investigación y cursos.
h. Incrementar el número de instituciones educativas privadas con cobros del costo
total de la enseñanza.
Estas reformas supondrían un cambio sustantivo en la toma de decisiones y en las
relaciones de poder que las determinan, al otorgar un mayor peso a clientes
(estudiantes) y consumidores (empresas), y disminuir en cambio el rol de gobiernos y
profesores. De esta forma, se propone, las ofertas serían más sensibles a las necesidades
de la economía, que en el marco de la globalización de las actividades económicas
requeriría de ajustes cada vez más frecuentes (Banco Mundial 2000).
Sin embargo, hasta ahora no se ha abordado la pregunta: ¿qué consecuencias tiene esto
para los debates sobre la internacionalización de la educación superior? Para hacerlo,
es necesario introducir las negociaciones y los contenidos del Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (GATS, por su sigla en inglés) que se discutían de forma paralela