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que surge de la evolución del contexto internacional, las propuestas de los Organismos
Internacionales, avances de Organizaciones de la Sociedad civil y otros de redes
académicas que se han ido conformando sobre bases territoriales (AUGM, la Asociación
Europea de Universidades entre otros), sectoriales (como ser la European Trade Union
Committee for Education, que nuclea sindicatos de profesores universitarios de Europa),
territorial-sectorial (Asociación Canadiense de Profesores Universitarios como ejemplo)
e internacionales (redes académicas diversas).
El trabajo se ordenará temporalmente en tres apartados: la década del noventa del siglo
XX con los debates sobre la internacionalización de la educación superior; la primera
década del siglo XXI con los debates sobre la caracterización de la educación superior
como servicio y los alcances de la misma; y finalmente la situación presente con la
inclusión de los servicios en general en la conformación de mega espacios regionales. En
el último apartado se presentarán diversas conclusiones sobre el momento actual con
algunos temas de agenda a trabajar con vistas a la Conferencia Regional y la Mundial de
Educación Superior que se realizarán en los próximos años.
2.- La década del noventa: la internacionalización de la Educación Superior
En la década del noventa es que los dos temas sensibles a los que se hizo referencia
ingresaron en la agenda educativa de los gobiernos y las Universidades: por un lado con
los avances propositivos del Banco Mundial y por el otro con la aprobación del Acuerdo
General de Comercio de Servicios en la Ronda Uruguay y la inclusión en una comisión de
los servicios educativos. La Conferencia Mundial de Educación Superior que se realizó
en Paris en 1998 mostrará una visión alternativa y diferenciada.
Las propuestas del Banco Mundial
Las propuestas de reforma sobre la educación superior encuentran en las ideas
formuladas por el Banco Mundial (BM), al inicio de la década de los 90, un cuerpo
conceptual que se ha posicionado como uno de los polos relevantes del debate, con
fuertes implicancias para las discusiones sobre internacionalización. El BM elaboró y