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Gráfico 4.3. Razón de alumnos por profesor en educación preprimaria. América Latina El Caribe 45 40 35 30 25 20 15 10 5 Fuente: Base de datos UNESCO-UIS. AG 0 2000 2010 Promedio Países 2000 (18,8%) Promedio Países 2010 (17,50%) El avance hacia la educación preprimaria universal En estricto rigor, el marco de acción de Dakar no postula la universali- zación de la educación preescolar. Sin embargo, la noción de que todos los niños debiesen tener oportunidades formativas previas al inicio de la educación primaria se ha ido extendiendo aceleradamente en los úl- timos años. Así, es posible evaluar el grado de avance que los países han tenido durante la década anterior en términos de su capacidad de llevar la cobertura de este nivel educativo al 100%. El gráfico siguiente presenta un ejercicio de estimación en este sentido. Para cada país se calculó la “brecha” que existía en 2000 entre la tasa neta de educación preprimaria y la cobertura universal, luego se midió su avance entre 2000 y 2010, y finalmente se dividió este avance en la década por el ta- maño de la brecha original. Es decir, se trata de una medida aproximada de la fracción de la “tarea” existente al 2000 que había sido realizada hacia 2010. Los países de la región presentan una gran variabilidad en cuanto al grado de cumplimiento a 2010 de esta “meta” de educación para todos, 50