Evidencias Sujeto Educación Y Sociedad EvidenciasSujetoEducacionySociedad_GuerraOchoa_Irv | Page 283

disminuir. Pese a estos avances, hacia el 2000, en promedio, alrededor
de uno de cada diez (y en algunos países uno de cada tres) jóvenes de
15 a 19 años no terminó la enseñanza primaria.
El desafío central en términos de acceso y conclusión de la educación
primaria es proveer mejores condiciones para que los niños y adoles-
centes en situación de mayor desventaja social se queden y no deserten
de la escuela. Esto supone programas sociales y de apoyo financiero
a las familias (por ejemplo, en el marco de la erradicación del trabajo
infantil), programas compensatorios hacia las escuelas que atienden a
las poblaciones más desaventajadas, y mejores condiciones para la en-
señanza y el aprendizaje (e.g. mayor tiempo escolar, mejores recursos
para el aprendizaje, menor segregación social en las escuelas).
6. Educación secundaria
Durante la década pasada la educación secundaria se expandió leve-
mente en la región (la tasa neta de matrícula promedio aumentó de
67% a 72%) y existen indicios que sugieren una desaceleración en el
incremento de la población joven que completa este ciclo (a pesar de
que hacia el 2000 casi la mitad de los jóvenes de 20 a 24 años no
completó la secundaria), lo cual se explicaría principalmente no por
razones de acceso o falta de oferta, sino por la persistencia de altas
tasas de repetición y deserción escolar.Los países de la región presen-
tan una situación muy heterogénea en cuanto al nivel de escolarización
de los adolescentes y jóvenes: mientras algunos han alcanzado nive-
les importantes de masificación de la educación secundaria, en otros
esta continúa estando restringida para una minoría de la población. En
todos los países, esta desventaja afecta desproporcionadamente a los
jóvenes más pobres y a los que viven en zonas rurales, aunque en varios
de ellos fueron precisamente estos grupos los que más se beneficiaron
de los progresos de la última década.
La educación secundaria enfrenta en América Latina y el Caribe el de-
safío de consolidar su expansión, especialmente hacia la población más
desaventajada, pero esta agenda “de crecimiento” está íntimamente li-
gada a otra “de transformación” de la identidad, procesos internos y
formas de organización de la educación secundaria, sin la cual los ob-
jetivos de equidad y calidad se verán seriamente comprometidos. Sin
una reforma integral será difícil masificar la educación secundaria de
manera sostenible y con sentido para los jóvenes.
24