EU-INSTITUCIJE | Page 96

POLITIČKE INSTITUCIJE I TIJELA
• postavljanju članova Finansijskog suda – čl . 247 ( 3 );
• preporuci povodom jedinstvenog postupka na izborima za Evropski parlament – čl . 190 ( 4 );
• utvrđivanju vlastitih izvora finansiranja budžeta – čl . 269 ( 2 );
• prijemu novih država – čl . 49 , EU ;
• zaključivanju ugovora sa trećim državama i međunarodnim organizacijama – čl . 300 ( 2 ), odnosno ugovora o pridruženju – čl . 310 ;
• mjerama protiv polne , rasne , vjerske , etničke i druge diskriminacije – čl . 13 ;
• konstituisanju novih i proširenju postojećih prava građana Unije – čl . 18 ( 2 ), čl . 19 ( 2 ) i čl . 22 ;
• službenim jezicima komunitarnih institucija – čl . 290 ;
• donošenju pravnih akata u slučajevima kada za to ne postoji poseban ustavni osnov – čl . 308 itd . 218
U slučaju kada se zahtijeva jednoglasnost pri odlučivanju , uzdržavanje od glasanja prisutnog člana ne spriječava usvajanje odluke – čl . 205 ( 3 ). Otud , “ jednoglasna ” odluka ( teorijski ) može podrazumijevati manje datih glasova nego li odluka donijeta kvalifikovanom većinom .
No , ponekad jednoglasnost znači upravo to – na primjer , kako je to istaknuto u novom čl . 44a EU , o troškovima vezanim za ostvarivanje pojačane saradnje potrebno je izjašnjavanje svih članova Savjeta .
3.3.4 . Lisabonski ugovor 3.3.4.1 . Kvalifikovana većina i “ poljska klauzula ”
U skladu sa političkim kompromisima koji su pratili rad na Lisabonskom ugovoru , prikazano rješenje o glasanju kvalifikovanom većinom u Savjetu treba da ostane do jeseni 2014 ., a najkasnije do proljeća 2017 .
218
Uz ostalo , odluka o : izmjeni Statuta ESCB , kada Savjet ne djeluje na preporuku ECB – čl . 107 ( 5 ), ex čl . 106 ( 5 ); paritetu zamjene valute države članice za euro , u slučaju kada se ona ( tzv . država sa derogacijom ) naknadno pridružuje euro-zoni – čl . 123 ( 5 ), ex čl . 199l ( 5 ); pitanjima socijalne sigurnosti – čl . 42 , ex čl . 51 ; harmonizaciji indirektnih poreza – čl . 93 , ex čl . 99 ; harmonizaciji propisa vezanih uz zajedničko tržište ( za razliku od “ unutrašnjeg ” tržišta , gdje je pravilo odlučivanje kvalifikovanom većinom ) – čl . 94 , ex čl . 100 , odnosno harmonizacija propisa vezanih za pitanja izuzeta u smislu čl . 95 ( 2 ), ex čl . 100a ( 2 ), tj . fiskalne mjere , sloboda kretanja osoba koje nisu radnici u užem smislu , te prava i interesi zaposlenih ; finansijskoj pomoći državi članici u slučaju potrebe – čl . 100 ( 2 ), ex čl . 104b ( 2 ); konstituisanju i radu strukturalnih fondova i kohezionog fonda – čl . 161 , ex čl . 130d ; odobrenju pomoći koju daje država članica u izvanrednim okolnostima – čl . 88 ( 2 ), ex čl . 93 ( 2 ); određenim mjerama u oblasti zaštite okoline ( one koje su pretežno fiskalnog karaktera , odnosno vezana za prostorno i urbano planiranje , odnosno vezane za izbor energetskih izvora ) – čl . 175 ( 2 ), ex čl . 130s ( 2 ). Vidi i Weatherill / Beaumont , 1998 ., str . 90 – 91 .
94