POLITIČKE INSTITUCIJE
Kako se ističe , odlučivanje prostom većinom izlazi u susret manjim državama članicama , što se reflektuje i u oblastima u kojima se koristi . 201 Kada je riječ o onom o čemu Savjet odlučuje prostom većinom , nema sumnje da je od posebnog značaja pitanje sazivanja međuvladine konferencije o izmjeni Osnivačkih ugovora .
3.3.2 . Kvalifikovanom većinom
U skladu sa odredbama čl . 205 , EZ , kod odlučivanja kvalifikovanom većinom glasovi se vrednuju prema specifičnoj formuli ( ponderisanje ) koja generalno ima u vidu brojnost stanovništva . U skladu s njom , glasovi su raspoređeni na sljedeći način :
Broj glasova |
Država |
29 |
Francuska , Italija , Njemačka , V . Britanija |
27 |
Poljska , Španija |
14 |
Rumunija |
13 |
Holandija |
12 |
Belgija , Češka , Grčka , Mađarska , Portugal |
10 |
Austrija , Bugarska , Švedska |
7 |
Danska , Finska , Irska , Litvanija , Slovačka |
4 |
Estonija , Kipar , Latvija , Luksemburg , Slovenija |
3 |
Malta |
345 |
Raspodjela glasova u Savjetu je delikatan politički kompromis , koji ostavlja prostor za brojne dileme . Tek kao ilustracija , nakon nedavnog proširenja u Evropskoj uniji većinu čine tzv . male države , tj . one sa manje od 10 miliona stanovnika . Gledajući iz te perspektive , režim ponderacije glasova podrazumijeva i sljedeće : 15 malih država zajedno ima nešto manje od 78 miliona stanovnika , što je nekih 2 / 3 stanovništva Njemačke . Istovremeno , tih petnaest država u Savjetu raspolaže sa 102 glasa , što je četiri puta više od 29 glasova kojima raspolaže Njemačka !
201
Povodom interesantnog slučaja 56 / 88 ( 1989 ) ECR 1615 , u kojem je Sud oglasio valjanom jednu odluku Savjeta donijetu , na osnovu svojevremene odredbe čl . 128 Ugovora , običnom većinom glasova – Odluka 87 / 569 / EEC , OJ L 346 / 31 / 87 , vidi Weatherill / Beaumont , 1999 ., str . 80 . Sada je predmetna oblast ( stručno obrazovanje ), u okviru postupka saodlučivanja , prešla u režim odlučivanja kvalifikovanom većinom – čl . 150 , ex čl . 127 .
89