EU-INSTITUCIJE | Page 67

POLITIČKE INSTITUCIJE
Istovremeno , treba pomenuti da je u nekoliko slučajeva obaveza obavještavanja Parlamenta izričito statuirana Ugovorom . To , na primjer , vrijedi u slučaju :
• intervencije Savjeta kojom se poništava ili mijenja nacionalna mjera u oblasti kretanja kapitala i sredstava plaćanja sa trećim zemljama – čl . 60 ( 3 ),
• generalnih smjernica ekonomske politike – čl . 99 ( 2 ),
• nalaza u kontekstu provođenja ekonomske politike od strane države članice – čl . 99 ( 4 ),
• davanja finansijske pomoći određenoj državi članici – čl . 100 ( 2 ),
• sankcija protiv države članice koja krši kriterijume budžetskog deficita – čl . 104 ( 11 ),
• mjera utvrđivanja pariteta ECU / Euro u odnosima sa trećim državama – čl . 111 ( 1 ).
Sa svoje strane , i Ugovor o EU predviđa pravo Parlamenta da Savjetu postavlja pitanja , 107 daje preporuke i “ godišnje ” raspravlja o postignutom u oblasti zajedničke vanjske i bezbjednosne politike – čl . 21 ( 2 ) EU .
3.2.2.4 . Parlament – Evropski savjet
Što se tiče Evropskog savjeta , njegova obaveza naspram Parlamenta je nešto konkretnija , ali u svakom slučaju daleko je od bilo kakve potčinjenosti . Naime , u skladu sa odredbom čl . 4 , ex čl . D , EU , nakon svake svoje sjednice Evropski savjet podnosi izvještaj Parlamentu . Uz to dužan je podnijeti i godišnji pismeni izvještaj o razvoju Unije , tzv . izvještaj o stanju Unije . 108 Istovremeno , redovna je praksa da na sjednicama Evropskog savjeta predsjednik Parlamenta informiše učesnike o stavovima Evropskog parlamenta povodom pitanja o kojima se raspravlja .
3.2.2.5 . Parlament – Komisija
Uz ogradu o relativnoj vrijednosti paralele , kao i u slučaju nacionalne izvršne vlasti nadzorna uloga Parlamenta je najizraženija u odnosu na Komisiju .
Generalno , Komisija je obavezna da podnosi godišnji izvještaj o radu , tačnije o radu Zajednice / Unije , o kojem Parlament raspravlja na zajedničkoj jav-
107
Generalno , pravila Poslovnika o radu Parlamenta za ova pitanja predviđaju pravila koja su slična onima koja vrijede za pitanja Komisiji , no pitanja Savjetu koja podrazumijevaju usmeni odgovor treba dostaviti najmanje tri sedmice prije zasjedanja Parlamenta .
108
No , s obzirom na položaj ove odredbe , Opšte odredbe Ugovora o EU , ona je više političkog nego li pravnog karaktera .
65