EU-INSTITUCIJE | Page 54

POLITIČKE INSTITUCIJE I TIJELA
na mjera je i usvojena početkom novembra 2003 ., kao Uredba 2004 / 03 . 57 o propisima po kojima se ponašaju političke partije na nivou Evrope i pravilima njihovog finansiranja .
2.4 . Odbori i poslaničke dužnosti
Unutrašnja organizacija Evropskog parlamenta uključuje niz stalnih i privremenih odbora ili komiteta , kao i mnoga međuodborska i ad hoc tijela . Trenutno djeluje dvadeset stalnih 58 i nekoliko privremenih odbora 59 koji dobijaju sve značajnije mjesto u postupku pripremanja odluka i stavova Parlamenta .
Amsterdamskim amandmanima je Parlament ovlašten da reguliše vršenje poslaničke dužnosti – čl . 190 ( 5 ). Inače , ova pitanja su domen Poslovnika o radu , gdje su uređena odgovarajućim pravilima datim u kodeksu ponašanja .
U mjeri u kojoj se novo rješenje može shvatiti kao dodatno jačanje njegovog položaja , ne treba zaboraviti da prije nego što usvoji odgovarajuća pravila o radu svojih članova , Evropski parlament mora ne samo pribaviti mišljenje Komisije o prijedlogu akta nego i dobiti saglasnost Savjeta , koji pri tome odlučuje jednoglasno – čl . 190 ( 5 ). Ovo posljednje mnogi ne smatraju sretnim rješenjem , 60 tim prije što je u već postojećim pravilima ( Poslovnik ; Kodeks ) izričito istaknuto da se njima ne dira u političku dimenziju djelovanja članova Parlamenta .
U nastojanju da reguliše status svojih članova , uključujući i ( politički ) značajno pitanje poslaničkih “ plata ”, Parlament je još 1998 . napravio Nacrt statuta kojim bi se za parlamentarce utvrdila jednistvena finansijska naknada , ali , budući da ga je Savjet radikalno revidirao , Statut nije usvojen . Tokom 2005 . godine Savjet je odobrio novu verziju Statuta , koju je Parlament usvojio odlukom od 28 / 09 / 2005 . 61
57
OJ L 297 / 1 / 03 . Pred Sudom prve instance je pokrenut postupak za poništenje ove Uredbe ( pokretač “ Nacionalni front ” i dr ), ali je sud tužbu odbacio kao nedopuštenu , s čime se , postupajući po žalbi , složio i Evropski sud – vidi T-17 / 04 ( neobjavljeno ) i C-338 / 05 P ( 2006 ) ECR I-88 .
58
Sredinom 2007 . stalni odbori pokrivaju sljedeće oblasti : vanjski poslovi ( AFET ); razvoj ( DEVE ); međunarodna trgovina ( INTA ); budžet ( BUDG ); budžetska kontrola ( CONT ); ekonomskomonetarni poslovi ( ECON ); zapošljavanje i socijalni poslovi ( EMPL ); zaštita okoline , javno zdravlje i sigurnost hrane ( ENVI ); industrija , istraživanje i energija ( ITRE ); unutrašnje tržište i zaštita potrošača ( IMCO ); transport i turizam ( TRAN ); regionalni razvoj ( REGI ); poljoprivreda i razvoj sela ( AGRI ); ribarstvo ( PECH ); kultura i obrazovanje ( CULT ); pravni poslovi ( JURI ); građanske slobode , pravosuđe i unutrašnji poslovi ( LIBE ); ustavna pitanja ( AFCO ); prava žena i jednakost polova ( FEMM ); pritužbe / žalbe ( PETI ); ljudska prava ( DROI ); bezbjednost i odbrana ( SEDE ).
59
Kao ilustraciju tijela koje se bavi konkretnim pitanjem moguće je navesti odbor / komitet za pitanje djelovanja američke tajne službe ( CIA ) na prostoru država EU ( TDIP odbor / komitet ).
60
Waetherill / Beaumont , 1999 ., str . 102 .
61
OJ L 262 / 1 / 05 .
52