POLITIČKE INSTITUCIJE
snaest država , grupu nezavisnih demokrata 52 29 poslanika iz devet država i grupu unije za Evropu nacija 53 30 poslanika iz šest država članica . 54
2.3.1 . Evropsko političko organizovanje
Iako je značaj partijskog organizovanja na nivou Evrope postao sastavni dio ustavnog teksta već u smislu Mastrihtskih amandmana , 55 još uvijek ne postoji sistem političko-partijskog organizovanja na komunitarnom nivou . S ovim , naravno , ne treba miješati činjenicu da određene parlamentarne grupe u svom nazivu imaju i pridjev “ evropski ”, kao indikator nadnacionalne , panevropske dimenzije organizovanja i angažmana . To , na primjer , vrijedi za socijaliste ( PES ), liberale , odnosno liberalne demokrate ( ELDR ) i konzervativce ( EPP ), a odnedavno i za partiju pod nazivom “ Libertas ”. 56 Otud , iako već dugo nisu predstavnici država , tj . njihovih parlamenata , poslanici u Evropskom parlamentu su i dalje predstavnici nacionalnih , a ne evropskih partija .
Očito , evropsko političko klatno je pomjereno ka tzv . desnim , konzervativnim i neoliberalnim snagama i u aktuelnom Parlamentu ( 2004 – 2009 .). No , u skladu sa odsustvom istinski evropske političke scene , a utoliko i evropskog političkog javnog mnjenja , diskursa , organizovanja ..., tu činjenicu treba posmatrati prvenstveno optikom političkog opredjeljenja biračkog tijela u ( pojedinim ) državama članicama .
Pomenuto potcrtava i evolucija ustavnog rješenja , tj . mjerodavnih odredbi Ugovora o EZ , tačnije nastojanje da se i putem njih podstakne tzv . evropska dimenzija političkog organizovanja i predstavništva u Parlamentu . Sa jedne strane , uvodni stav čl . 191 . izričito ukazuje na “ integrativnu ” ulogu političkog organizovanja na nivou Unije , odnosno njegov doprinos formiranju “ evropske ” političke svijesti . Sa druge strane , post-Nica stav dva istog člana , ističe da se to pitanje , uključujući i finansiranje evropskih političkih partija , uređuje uredbom koju usvaja Savjet , djelujući u tzv . postupku saodlučivanja . Predmet-
52
ID – Independence / Democracy Group in the European Parliament .
53
UEN – Group of the Union for a Europe of Nations . Obuhvat navedenih parlamentarnih grupa je dat sa stanjem u julu 2006 .
54
Početkom 2007 ., zahvaljujući i dijelu novopristiglih članova iz Bugarske i Rumunije ( njih šest ), formirana je i poslanička grupa krajnje desne orijentacije , pod imenom Identitet , tradicija i suverenitet , ITS – Identity , Tradition and Sovereignty .
55
Svojevremeni čl . 138 ., sada čl . 191 .
56
Osnovana početkom februara 2009 ., a trebalo bi da je čine dva člana parlamenta iz Francuske , po jedan iz Bugarske , Grčke , Estonije , Finske , Irske i Kipra . No , konačna sudbina ove grupe “ deklarisanih euroskeptika ” je neizvjesna .
51