EU-INSTITUCIJE | Page 304

OSTALE INSTITUCIJE I TIJELA

III . OLAF

1 . Uopšte

Krajem aprila 1999 . Komisija je svojom odlukom ⁹⁷⁹ osnovala posebno tijelo u cilju ” vanjske kontrole ”, tj . borbe protiv različitih vidova nezakonitog ponašanja na štetu finansijskih interesa Zajednice – Ured za borbu protiv prevare ( Anti-fraud Office ). ⁹⁸⁰ Ovo tijelo je široko poznato pod skraćenicom OLAF , izvedenom iz njegovog francuskog naziva Office de Lutte Antifraude .

Uz pomenutu utemeljujuću odluku Komisije , djelovanje OLAF-a regulišu i neki drugi akti , prije svega , dvije uredbe ⁹⁸¹ i jedan međuinstitucionalni sporazum EP , Savjeta i Komisije . ⁹⁸² Navedeni akti su stupili na snagu 1 . juna 1999 .

OLAF je nastao na temeljima široko kritikovane Jedinice za borbu protiv prevare ( Anti-fraud Unit ili UCLAF ), tačnije njene zamjene : Radne grupe za koordinaciju sprečavanja korupcije ( Task Force for Coordination of Fraud Prvenbtion ). ⁹⁸³

Kao i brojna druga komunitarna tijela , i ovo u svoje ime ugrađuje pridjev evropski , što se odnosi i na pomenutu Odluku o njegovom osnivanju , ⁹⁸⁴ pa se u skladu s tim navodi kao Evropska služba , ured ili , ne tako rijetko , agencija za borbu protiv prevare – European Anti-fraud Office .

Iako nema sopstveni pravni subjektivitet , ovo je nezavisno tijelo ili služba EU , ali u okviru Komisije . Ili , parafrazirajući akt o osnivanju , ⁹⁸⁵ OLAF je služba koja ostvaruje ovlaštenja Komisije u pogledu administrativne ili upravne kontrole , tačnije njena istražna ovlaštenja , u cilju borbe protiv prevare , korupcije i ostalih vidova nezakonitog djelovanja na štetu finansijskih interesa Zajednice . Istovremeno , u vršenju istražnih ovlaštenja OLAF djeluje “ potpuno nezavisno ”, što podrazumijeva i zabranu rukovodstvu , tačnije direktoru , da postupa po nalozima Komisije , neke druge komunitarne institucije ili države članice – čl . 3 , Odluka .

Sjedište OLAF-a je u Beču .

302