OSTALE INSTITUCIJE I TIJELA
Ombudsman ne može stupati u bilo kakve druge radne aranžmane , plaćene ili neplaćene .
U slučaju da prestane ispunjavati uslove predviđene za vršenje funkcije , odnosno u slučaju teške povrede datih mu ovlaštenja , Ombudsmana može razriješiti Evropski sud . Zahtjev za to podnosi Parlament – čl . 195 ( 2 ), ex čl . 138 ( 2 ).
Rad Ombudsmana podržava zaseban administrativni aparat . Nakon rekonstrukcije provedene 2005 . godine , čine ga : služba za administrativne poslove , služba za finansijske poslove , služba za postupanje po pritužbama i služba za odnose sa javnošću .
3 . Nadležnost
Ombudsman je neposredni izraz nastojanja da se rad komunitarnih institucija učini što je moguće transparentnijim i usklađenijim sa komunitarnim ustavnopravnim okvirom , a time i bliži građanima Unije . Utoliko , pojava komunitarnog Ombudsmana se može shvatiti i kao korak na putu demokratizacije Zajednice i vladavine prava . 948
Upravo rečeno , uz ostalo , potvrđuje i postmastrihtska odredba o pravima građana Unije , među kojima je izričito navedeno i pravo obraćanja Ombudsmanu – čl . 21 ( 2 ).
Sâm Ombudsman 949 svoju osnovnu zadaću vidi , prije svega , u pružanju pomoći građanima u nastojanju da si osiguraju fer i ekspeditivan tretman u odnosima sa komunitarnom administracijom , a potom i u radu na :
• dizanju kvaliteta javne administracije , gledano iz ugla interesa i potreba građanina ;
• unapređenju odnosa administracije i građana ,
• oblikovanju standarda dobre administracije ,
• smanjenju slučajeva nepravilnog rada administracije . Govor o tome kako Evropski ombudsman vidi ciljeve svoje funkciju ima specifično značenje , budući da mjerodavna odredba Ugovora ( čl . 159 ( 1 )) pominje ali ne definiše “ lošu upravu ” ili “ loše administriranje ” ( maladministration ). Otud , stavovi Ombudsmana o njegovim zadacima predstavljaju operacionalizaciju pomenute odredbe Ugovora koja govori o borbi , iniciranoj pritužbama građana , protiv neprihvatljivog djelovanja komunitarnih institucija . Konkretnije , riječ je o djelovanju institucija , tijela , agencija , službi ... koje
948
Detaljnije : Marias , 1994 .; Chalmers , 1998 ., str . 126 ; Weatherill / Beaumont , 1999 ., str . 115 ; Lenaerts i dr ., 2005 ., str . 349 : Shaw , 2000 ., str . 142 .
949
Vidi Godišnji izvještaj Ombudsmana za 1999 ., podnijet Evropskom parlamentu aprila 2000 .
294