DJELOVANJE EVROPSKOG SUDA
Odluku o ubrzanom vođenju postupka donosi predsjednik Suda na prijedlog sudije izvjestioca i nakon što je pribavio mišljenje generalnog pravozastupnika – čl . 104a ( 1 ), PP . Za ovaj postupak predsjednik će se opredijeliti samo ako to opravdavaju okolnosti slučaja pred nacinalnim sudom , tačnije ako iz njih proizlazi da odluku Evropskog suda treba smatrati izuzetno hitnom ( a matter of exceptional urgency ) – čl . 104a ( 1 ) in fine , PP .
Ako prihvati zahtjev nacionalnog suda , predsjednik odmah zakazuje datum rasprave , odnosno ročište , i o tome obavještava stranke u postupku pred nacionalnim sudom i potencijalne intervenijente , odnosno umješače iz čl . 23 Statuta ( države članice , Komisija , Savjet , EP i ECB ). Strankama i intervenijentima se mora ostaviti rok od najmanje 15 dana za prezentaciju stavova , odnosno za pismene podneske , uz eventualno upozorenje da se pri tome strogo drže ključnih pravnih pitanja predmeta – čl . 104a ( 3 , PP ).
I u ovom postupku će Sud prije odluke saslušati mišljenje generalnog pravozastupnika – čl . 104a ( 5 ), PP .
1.1.2 . Hitni postupak
Ako se pitanje nacionalnog suda odnosi na materiju regulisanu Naslovom VI Ugovora o EU ( čl . 29 – 42 ) ili Naslovom IV Ugovora o EZ ( čl . 61 – 69 ), Evropski sud može djelovati i u okviru hitnog postupka ( urgent procedure ).
Inicijativu za hitno djelovanje daje nacionalni sud , ali za to se izuzetno može odlučiti i sam Evropski sud – čl . 104b ( 1 ). Na zahtjev predsjednika Suda , odluku o provedbi hitnog postupka donosi vijeće , djelujući pri tome na prijedlog sudije izvjestioca i nakon što je saslušalo mišljenje generalnog pravozastupnika . Sastav vijeća ( tročlano , petočlano ) se određuje u skladu sa opštim pravilima iz čl . 11 , PP , a odluka o tome se donosi istovremeno sa odlukom Suda o dodjeli predmeta određenom sudiji izvjestiocu – ako hitni postupak zahtijeva nacionalni sud , odnosno na dan odluke – ako je o ovom postupku odlučio predsjednik Suda .
O zahtjevu za vođenje hitnog postupka se odmah obavještavaju stranke u postupku pred nacionalnim sudom i potencijalni intervenijenti . Isto , mutatis mutandis , vrijedi i za odluku o zahtjevu za hitni postupak – bilo da ga je postavio nacionalni sud , bilo predsjednik Evropskog suda – čl . 104b ( 2 ), PP .
Na nacionalnom sudu je ne samo da zahtjev za hitan postupak potkrijepi činjeničnim i pravnim aspektima slučaja , tj . da “ opravda ” hitno djelovanje Evropskog suda , već i da u mjeri u kojoj je to moguće Sudu ukaže na eventualni odgovor na postavljena pitanja – čl . 104b ( 1 ), alineja dva , PP .
Odluka o vođenju hitnog postupka , uz ostalo , sadrži rok u kojem se stranke i intervenijeti trebaju “ očitovati ”, uključujući i okolnosti na koje se moraju
281