EU-INSTITUCIJE | Page 265

EVROPSKI SUD

fičnosti žalbenog postupka je mogućnost da se , izuzev ( svojevremeno ) u radnim sporovima , kao apelant pojavi i država članica ili komunitarna institucija koja nije intervenisala u postupku pred Sudom prve instance . ⁸⁰⁸ Uspjeh žalbe znači da će Evropski sud ukinuti napadnutu odluku , i

• sâm odlučiti o spornom pitanju , ako mu to dopušta stanje spisa – djelujući analogno nacionalnoj revizionoj instanci , ili

• vratiti predmet Prvostepenom sudu , sa uputstvom za odlučivanje – djelujući analogno nacionalnoj kasacionoj instanci . ⁸⁰⁹ Dosadašnja praksa ukazuje na relativno nizak procenat uspješnosti žalbi . Naime , samo u nekih 20 % slučajeva žalbe su bile u cijelosti ili djelimično uspješne . ⁸¹⁰

U principu , Sud prve instance nije vezan odlukama Evropskog suda , ⁸¹¹ ali odluke ovog posljednjeg su faktički obavezujuće . Ovo prvenstveno snagom argumenata , ali u tom pravcu govori i mogućnost podnošenja žalbe na odluku Suda prve instance .

5.2 . Preispitivanje odluke Suda prve instance

Kao što je već pomenuto , prema novom rješenju Sud prve instance djeluje i kao apelacioni sud u odnosu na odluke posebnih pravosudnih tijela – čl . 225 ( 2 ), EZ .

U principu , Odluke Suda prve instance u apelacionom postupku su konačne , s tim da u iznimnim slučajevima , predviđenim Statutom , postoji mogućnost i njihove provjere od Evropskog suda . Ovakvo “ trostepeno ” djelovanje , odnosno mogućnost da se pred Evropskim sudom , kao najvišom instancom , provjeri apelaciona odluka Suda prve instance predviđeno je samo za odluke koje “ ozbiljno ” ugrožavaju jedinstvo ili konzistentnost komunitarnog prava – čl . 225 ( 2 ) druga alineja .

I konačno , budući da Sud prve instance sada može postupati i po zahtjevu nacionalnih sudova za tumačenje i ocjenu zakonitosti komunitarnog prava – čl . 225 ( 3 ) prva alineja , treba konstatovati da i tim povodom njegova odluka može biti predmet provjere od strane Evropskog suda u užem smislu . I ovo će se dešavati “ izuzetno ”, tj . onda kada Prvi generalni pravozastupnik ocijeni da odluka Suda prve instance donijeta u postupku prethodnog odlučivanja “ oz-

263