EU-INSTITUCIJE | Page 208

POLITIČKE INSTITUCIJE I TIJELA

za provedbu konvencija , potrebna je kvalifikovana većina od dvije trećine država potpisnica konvencije – čl . 34 ( 2 )( d ), EU .

2.1 . Predlaganje

U ulozi inicijatora donošenja određenih akata , odnosno preduzimanja mjera , su države članice ili Komisija – čl . 34 ( 2 )( 1 ), EU , s tim da dosadašnja praksa pokazuje da se u toj ulozi najčešće javlja država koja predsjedava Savjetom . ⁶¹³ Takođe , u smislu odredbe čl . 39 ( 3 ), EU , u svojevrsnoj ulozi inicijatora se može pojaviti i Parlament , utoliko što o pitanjima iz ove oblasti može usvajati preporuke . ⁶¹⁴

2.2 . Usvajanje i objavljivanje

Izuzev kada to zahtijeva razlog hitnosti , između inicijative za preduzimanje određene mjere i njenog razmatranja na Savjetu , u principu , treba da prođe određeni ( šestonedjeljni ) period .

U skladu sa odgovarajućom odredbom Poslovnika o radu , okvirne odluke , odluke i konvencije usvojene u skladu sa čl . 34 , EU , se objavljuju u Službenom listu Unije . Isto vrijedi i za inicijative i zajednički stav , izuzev ako suprotno ne odluči Savjet ili Coreper . ⁶¹⁵

2.3 . Koordinacioni komitet

U ovoj oblasti se u savjetodavnoj i stručno-pomoćnoj ulozi javlja Koordinacioni komitet kojeg čine visoki funkcioneri nadležnih nacionalnih organa – čl . 36 ( 1 ), EU . Komitet daje mišljenje Savjetu na njegov zahtjev , a to može učiniti i na vlastitu inicijativu . Istovremeno , djelujući u skladu sa čl . 207 , EZ (“ komitologija ”), Koordinacioni komitet učestvuje u pripremanju sjednica Savjeta obuhvaćenih Naslovom VI Ugovora o Evropskoj uniji , odnosno u okviru III . stuba . Utoliko i ovo tijelo figurira kao dio “ komitologije ”, odnosno lepeze političko-stručnih tijela koja podržavaju rad Savjeta .

Na više mjesta je ukazano na činjenicu da Komisija u unijskim segmentima ima manje prominentnu ulogu . Na svoj način to potvrđuje i odredba Ugovora o EU u kojoj je navedeno da Komisija treba da je “ u potpunosti uključena ” u aktivnosti koje se preduzimaju u ovoj oblasti – čl . 36 ( 2 ), EU .

206