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Não há dúvida que a sociedade pode e deve se beneficiar dos dados abertos e
da transparência pública, no entanto ela está preparada para esse processo? José
Saramago (2006, p. 236), no livro A Jangada de Pedra, afirma que: “[...] não tem conta
o número de respostas que só está à espera das perguntas”. A sociedade sabe o que
perguntar, como perguntar e está pronta para interpretar as respostas?
Saramago incita a sociedade: “São essas as três perguntas básicas e,
efectivamente, uma pessoa pode aceitar um conjunto de regras e acatá-las
disciplinadamente, mas tem de manter a liberdade de perguntar: Porquê? Para quê?
Para quem?” (Saramago, 2003, citado em Aguilera, 2010, p. 387).
No entanto, ele também afirma: “Ser cidadão pleno, ou o melhor que se puder,
assumir a sua própria responsabilidade, os seus deveres e os seus direitos... Isso dá
muito trabalho.” (Saramago, 2002, citado em Aguilera, 2010, p. 395).
E é neste contexto que surge a discussão sobre analfabetismo funcional. Em
1995, Saramago se alarmava com o índice de analfabetismo em Portugal. “[...] existem
em Portugal cinco milhões e meio de analfabetos funcionais [...]” (Saramago, 1996, p.
176).
Crodowaldo Pavan, biólogo e geneticista brasileiro, cita Saramago em texto
publicado no jornal O Estado de SP em 2006:
Há cerca de um ano ou dois, o famoso escritor português Saramago, estando no Brasil,
foi entrevistado pelo jornalista Boris Casoy, da TV Record. Eu assisti a essa entrevista
dele. Nessa entrevista, uma hora qualquer, o Saramago diz para Boris: “Tu sabes, Boris,
que uma comissão americana de análise de cultura constatou que em Nova Iorque
existem 17% de pessoas analfabetas funcionais, ou seja, pessoas que sabem ler e
escrever, mas que, em lendo os jornais, não são capazes de interpretar suas notícias”. E
mais ainda diz Saramago: “Sabes tu, Boris, que em Portugal devemos ter 65% desse tipo
de analfabetos”. Boris respondeu: “Tanto assim, professor?”. “É”, retrucou o escritor,
“e vocês brasileiros devem ter mais”. Na realidade, muitos professores primários e até
membros do governo acham que alfabetização significa ensinar a ler e escrever. Na
verdade, ler e escrever são instrumentos para educação e os que sabem só ler ou escrever
não são por isso alfabetizados (Pavan, 2006).

Em outras épocas, as pessoas analfabetas eram limitadas em suas ações, por
exemplo, não podiam votar. E, atualmente, em que estão limitados os analfabetos
funcionais?

2. Metodologia
A metodologia consiste de pesquisa e revisão bibliográfica no que diz respeito
às leis de acesso à informação no Brasil e em Portugal e às taxas de analfabetismo nos
dois países.

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