56 НОРМАТИВЫ / ФИНАНСЫ
Национальный проект Александр Перфилов , к . т . н .
ОПОРНАЯ СЕТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ПРОЕКТА « БЕЗОПАСНЫЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ ДОРОГИ »
Продолжаем публикацию материалов по реализации национального проекта « Безопасные качественные дороги ». В данной статье мы рассмотрим понятие « опорной сети » автомобильных дорог Российской Федерации в рамках данного проекта .
Тема является актуальной ещё и потому , что Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон от 24 июля 2023 года № 374- ФЗ , создающий правовую основу для формирования в России опорной сети автомобильных дорог к 1 сентября 2024 года .
Внесённые изменения в закон о дорожной деятельности дополняют представленную в нём классификацию автомобильных дорог пунктом о создании опорной сети дорог , обеспечивающих бесперебойную транспортную связанность и единство экономического пространства России .
Причины необходимости создания опорной сети автомобильных дорог Если учесть общую протяжённость региональных и межмуниципальных дорог , выбытие части автомобильных дорог из нормативного состояния , ограниченность бюджетного финансирования , а также итоговые плановые показатели нормативного состояния сети к 2024 г ., появляется необходимость приоритизации объектов , включаемых в программу мероприятий . Иными словами , возникает вопрос , а какие же объекты наиболее важны и окажут больший положительный эффект от реализации из всего многообразия участков сети региональных и межмуниципальных дорог . Во многом благодаря этому вопросу и возникло понятие « опорной сети », а именно « опорная сеть автомобильных дорог » — это совокупность важнейших автомобильных дорог , обеспечивающих устойчивые связи между основными точками генерации транспортного спроса — так называемый дорожный каркас транспортной системы нашей страны .
Тематика формирования дорожного каркаса страны не является новой , ранее , в том числе подведомственными Федеральному дорожному агентству ФКУ « Дороги России », проводилась схожая работа , но отличительной особенностью данного проекта являлось то , что новая модель встраивалась в тематику национального проекта и не только давала смысловые ориентиры при формировании программы дорожных работ субъектов , исходя из текущих особенностей , но и обозначала необходимость последующего содержания автомобильных дорог , вошедших в опорную сеть .
Помимо региональных и межмуниципальных автомобильных дорог опорная сеть включает все автомобильные дороги федерального значения .
Федеральные автомобильные дороги в полном составе включены в неё в связи с тем , что невозможно представить опорную сеть страны без основных федеральных дорог и магистралей , при этом вопрос приведения в нормативное состояние опорной сети относится больше к региональным и межмуниципальным дорогам , поскольку федеральные автомобильные дороги в настоящее время находятся в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии на уровне 85,1 % ( по состоянию на 2021 год ), это практически максимальный уровень нор-