Cooperació Catalana 281 | Page 21

IX Premi APB - finalista 23 ? La creació d’un organisme de seguiment de les polítiques ambientals, anomenat Entitat Catalana d’Acreditació, que garanteixi el compliment de les normatives ambientals i que disposi de capacitat davant l’Estat espanyol i la Unió Europea. ? La potestat de creació de normes sobre fiscalitat que gravi les conductes ambientalment indesitjables o premií les correctes. Finalment, amb caràcter general i no solament en relació amb el Medi Ambient, s’insisteix que Catalunya ha de millorar el seu finançament proporcionalment amb el seu pes en l’entorn de l’Estat Espanyol, amb les seves necessitats, i al voltant d’un pacte de solidaritat que no pot ser indefinit. Després de més d’un any d’haver iniciat els treballs de redacció del nou Estatut la ponència parlamentària es trobava discutint la se- gona part del títol de competències i el finançament. L’únic document que ha transcendit fins al moment és la proposta d’estructura d’índex del projecte de nou Estatut. La trobada de tots els líders polítics celebrada a Miravet el novembre de 2004 va servir per establir l’inici de les vacances parlamentàries de l’estiu de 2005 com a data límit per presentar la redacció de la proposta de nou Estatut per Catalunya. (www.parlament-cat.net). El model actual. L’Estatut de 1979 Una vegada coneguts els objectius ambientals plantejats per la redacció del nou Estatut que s’està gestant al Parlament de Catalunya és necessari veure el punt de partida per comprovar quines són les aportacions que oferirà el nou text. L’Estatut vigent neix en un context històric marcat per 40 anys de dictadura, en un moment en què els referents a assolir eren el restabliment de les institucions catalanes abolides i una transició democràtica de consens. La comissió de parlamentaris constituïda el 1978 tenia com a objectiu assolir un nivell d’autogovern compatible amb la Constitució que s’estava redactant paral·lelament. El resultat va ser l’Estatut d’Autonomia de Catalunya aprovat en referèndum el 25 d’octubre de 1979 amb un 88,1% dels vots favorables i una participació del 56,9%. La protecció del medi ambient queda recollida literalment en l’article 10 (Títol Primer) de l’actual Estatut. En aquest article s’enumeren les matèries en què la Generalitat té potestat per executar i desenvolupar normativament la legislació bàsica aprovada a nivell estatal. Es tracta d’una conseqüència directa del text constitucional, que en l’article 149.1, 23ª inclou la protecció del medi ambient (esmentat ja en l’article 45 de la Constitució) com una matèria en Núm. 281