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PARTE 2 • FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA
La creciente interdependencia global entre las economías, los mercados, los gobiernos y las organizaciones hace imperativo que las empresas consideren el posible efecto de
las variables políticas en la formulación e implementación de estrategias competitivas.
Por ejemplo, Estados Unidos, Japón y Europa critican al gobierno chino por su tasa de cambio fija, la cual, según los analistas, reduce el número de fuentes de empleo en
otros países y recorta artificialmente el costo de las exportaciones chinas al devaluar significativamente su moneda. Un alza en el valor de la moneda china volvería más caros los
productos de ese país en el extranjero. La moneda china, el yuan, se cotiza en 8.30 por
dólar.
En Europa, muchas empresas multinacionales importantes como John Deere, Polo
Ralph Lauren, Gillette, Cargill y General Mills están cambiando sus sedes de Francia, Holanda y Alemania a Suiza e Irlanda para evitar los costos asociados con la armonización
fiscal, un término que se refiere al esfuerzo de la UE por terminar con las deducciones fiscales competitivas entre los países miembros. Aunque la UE se esfuerza por estandarizar
las deducciones fiscales, los países miembros defienden vigorosamente su derecho a establecer política y legalmente sus propias tasas de impuestos. Un paso atrás de Suiza como
la nación europea más atractiva para las empresas, se encuentra Irlanda, que mantiene bajas sus tasas de impuestos, razón por la cual Ingersoll-Rand mudó en fechas recientes gran
parte de sus operaciones a ese país. Por otra parte, alrededor de 650 empresas estadounidenses ya están operando en Suiza.
A mediados de 2005, tanto Francia como Bélgica votaron en contra de la constitución propuesta para la Unión Europea, hecho que generó preocupación en torno al propio organismo. Los dos miembros fundadores de la UE incrementaron esta preocupación
sobre los profundos conflictos políticos dentro de la unión formada por 25 países. El euro cayó aún más frente al dólar. Aunque nueve países, incluido Alemania, ya han aprobado la constitución, ésta requiere de un acuerdo unánime entre todos los países miembros
para entrar en vigor. Para finales de 2005 y en 2006 se planean votaciones en 14 países
más. Las implicaciones políticas y estratégicas para las empresas que realizan negocios en
Europa son considerables.
De lo que antes era una multitud de mercados nacionales distintos ha surgido un
mercado mundial, y el clima para los negocios internacionales es actualmente mucho más
favorable de lo que era en el pasado. La comunicación masiva y la alta tecnología están
creando patrones similares de consumo en culturas muy distintas a nivel mundial. Esto
significa que quizá para muchas empresas resulte difícil sobrevivir si sólo se concentran
en los mercados nacionales.
No es exagerado afirmar que en las industrias globales, o que están en vías de
serlo, la postura más arriesgada posible es competir sólo dentro de las fronteras
nacionales. El competidor nacional presenciará cómo empresas cada vez más
vigorosas utilizan su crecimiento para captar economías de escala y aprendizaje y
enfrentará luego un ataque en los mercados nacionales en el que se utilizarán
tecnología, diseño de productos, fabricación, enfoques de marketing y economías
de escala distintas a las suyas y quizá superiores. Algunos ejemplos sugieren la
magnitud que ha alcanzado el fenómeno de los mercados mundiales. La cadena
de fabricación de Hewlett-Packard abarca medio mundo, desde ingenieros
especializados bien pagados en California hasta obreros en las líneas de ensamblaje
con salarios bajos en Malasia. General Electric ha sobrevivido gracias a que
se convirtió en fabricante de productos de audio de bajo costo al centralizar su
producción mundial en Singapur.8
Las leyes locales, estatales y federales, los organismos reguladores y los grupos de interés especial tienen un efecto importante en las estrategias de las organizaciones, pequeñas
o grandes, con y sin fines de lucro. Muchas compañías han alterado o abandonado estrategias en el pasado en respuesta a acciones políticas o gubernamentales. En la tabla 3-4
se presenta un resumen de las variables políticas, gubernamentales y legales que podrían
representar oportunidades o amenazas clave para las organizaciones.
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