NORMATIVA • IMPIANTI
Criteri Ambientali Minimi per contratti di prestazione energetica EPC nei servizi energetici dei sistemi edifici-impianti
Per garantire condizioni compatibili con il comfort, la agibilità, la produttività e la sostenibilità, i sistemi edificio-impianti devono essere costruiti e gestiti con approccio globale e multidisciplinare. L’ adozione dei CAM energetici( obbligatori per gli edifici pubblici) contribuisce alla riduzione dei consumi e dell’ impatto ambientale
Antonio De Marco
In attuazione del Piano d’ Azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione( PAN GPP) adottato con decreto 3 agosto 2023 dal Ministero dell’ ambiente e della sicurezza energetica, di concerto con il Ministero dell’ economia e della finanza e del Ministero delle Imprese e del Made in Italy, il Decreto 12 agosto 2024( Ministero ambiente e sicurezza energetica) fornisce indicazioni per le Stazioni appaltanti e stabilisce i Criteri Minimi Ambientali CAM per l’ affidamento di contratti a prestazione energetica. I contratti EPC( Energy Performance Contract) con garanzia dei risultati, possono essere affidati tramite EPC appalto consistente nella realizzazione di opere oppure per EPC concessione caratterizzato dalla realizzazione e gestione di assets da parte del soggetto Concessionario privato.
DEFINIZIONI Appalto e Concessione L’ appalto, dal latino appaltum oppure ad pactum, ossia a contratto, è un tipico accordo secondo cui un soggetto qualificato e organizzato – definito appaltatore oppure assuntore – assume la responsabilità di compiere un’ opera o un servizio su incarico di un altro soggetto – definito stazione appaltante oppure committente – a fronte di un corrispettivo in denaro, con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione” imprenditoriale” a proprio rischio. La concessione può essere di lavori o di servizi. La concessione di lavori, è sancita da un contratto a titolo oneroso, in virtù del quale una o più stazioni appaltanti affidano l’ esecuzione di lavori( ovvero la progettazione esecutiva e la realizzazione delle opere) a un operatore economico – Concessionario- che, a fronte di un corrispettivo, gestisce le opere contrattuali con assunzione del rischio operativo( salvo eventi non prevedibili) legato alla gestione delle opere. La concessione di servizi è sancita da un contratto a titolo oneroso, in virtù del quale una o più stazioni appaltanti affidano la fornitura e / o la gestione di servizi ad un operatore economico( Concessionario) che, a fronte di un corrispettivo, gestisce i servizi oggetto del Contratto, con assunzione del rischio operativo( salvo eventi non prevedibili) legato alla gestione dei servizi Stazione Appaltante Si configura stazione appaltante, qualsiasi soggetto, pubblico o privato, che affida contratti di appalto di lavori, di servizi e forniture, che è comunque tenuto, nella scelta del contraente, al rispetto del Codice dei Contratti pubblici( D. Lvo 31.03.2023 n. 36 e s. m. e i.)
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