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ANÁLISIS La nueva economía mundial y la intensificación del fenómeno migratorio, tanto rural-urbano como internacional, han generado una categoría de población flotante que se desplaza con los flujos económicos y según la permisividad de las instituciones, en busca de supervivencia. PROCESOS CÍCLICOS DE LA INNOVACIÓN S i definimos la innovación, dentro de un proceso operativo de la industria o el comercio, como la transforma- ción de una idea en un producto o equipo vendible, podemos verificar que ésta cumple ciclos y va cambiando según el progreso de la tecnología. Esta variante genera, frente a los eventos emergentes y coyunturales, la abertura de nuevos espacios laborales y el cierre de otros Un estudio sobre economías sombrías elaborado por el FMI en 2018, concluye que Bolivia tiene la economía informal más grande del planeta (entre los 158 países inclui- dos en el estudio), llegando a represen- tar el 62,3% de su PIB. Identifica como causas de este fenómeno a las evasiones monetarias, regulatorias e institucionales. Podríamos agregar a este espectro de aná- lisis las palabras de Felipe Larraín, quien sos- tiene que la razón fundamental para que los países crezcan no tiene que ver con las insti- tuciones o las vicisitudes externas, sino con la calidad de las políticas económicas, los incenti- vos, el equipo de gestión, la política fiscal y las 44 EDICIÓN 233 señales que se envían. El economista Pablo Mendieta, subgerente del Centro Boliviano de Economía de CAIN- CO, afirma que hoy en día existen claramente dos bolivias, una formal y otra informal; pero agrega otra variante al tema: “el problema de la informalidad no es que paguen o no impuestos, el problema es que este señor formal y este informal se parecen en algo: son hu- manos, se enferman, envejecen, y alguien tiene que pagar la factura. En ese sentido se van creando deudas contingentes tanto fiscales, pero sobre todo sociales, en las que tenemos que estar atentos”, señala. La nueva periferia La informalidad en el contexto boliviano podría asociarse con el desencadenamiento de una forma de emprendedurismo como res- puesta a la reducción de las fuentes laborales. Aparentemente esto representa una solución, sin embargo, es una respuesta coyuntural que se ve complicada debido a la falta de proyección a futuro. Pablo Mendieta, subgerente del Centro Boliviano de Economía de CAINCO “Invertir en capital humano debe ser una prioridad para los Gobiernos, para que los trabajadores desarrollen las habilidades que se demandan en el mercado laboral” CONTACTO ECONÓMICO | JULIO 2019