BRUJULA CIUDADANA El PND 2019-2024 y el federalismo | Page 47

2) E l federalismo y el nuevo régimen político 45 Por el simple hecho de estar más cerca e interactuar de manera permanente con la población y con el territorio, el municipio conoce mejor (que el estado o la federación) los problemas locales, lo que lo convierte en ámbito idónea para promover el desarrollo y mejorar los problemas de la sociedad, con la participación de los mismos ciudadanos. La función central del municipio es, entonces, facilitar el desarrollo, creando un ambiente adecuado para liberar la energía de todos los agentes sociales. El municipio, más allá de la concepción tradicional que se ocupa de las obras y los servicios públicos, debe jugar un pa- pel principal en impulso del desarrollo y emprender acciones no tradicionales en el plano de la promoción del empleo, el combate a la pobreza, la defensa del medio ambiente, la promoción de la cultura, la salud primaria, la mejora de las condiciones de vida de jóvenes y ancianos, y la seguridad ciudadana y humana. La acción pública local debe contribuir a crear un ambiente económico, social y polí- tico propicio para el desarrollo local integral. El municipio moderno debe funcionar como una instancia facilitadora que estimule la acción participativa de los diversos agentes sociales locales. Participación ciudadana y estímulo del desarrollo local son, dos caras de la misma moneda. Pero ¿puede el mu- nicipio impulsar el desarrollo económico a nivel local? El desarrollo económico supone la existencia de una organización, una cultura emprende- dora y una formación técnica de la población, las que pueden ser impulsadas a nivel local mediante un reforzamiento de los valores culturales proclives a la producción y la edu- cación técnica. Sin negar que los procesos de crecimiento económico transcienden los espacios locales, existen importantes componentes micro sociales del desarrollo productivo Si una comunidad local no está preparada para aprovechar los beneficios de una bonanza económica exógena, las oportunidades pue- den fácilmente perderse. En México, como lo demuestra el registro de más de 15 años de buenas prácticas del Pre- mio “Gobierno y Gestión Local”, organizado por el CIDE (http://www.premiomunicipal. org.mx), se han desarrollado valiosas expe- riencias municipales relacionadas con fondos productivos, microcréditos, incubadoras de empresas, corredores turísticos, fomento de actividades artesanales, agencias de desarro- llo económico, escuelas de artes y oficios, etc. En todos estos casos, encontramos lide- razgo municipal, organización social, cultura