BRUJULA CIUDADANA El Ejecutivo y su curva de aprendizaje | Page 24
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conjuntamente por las Secretarías de Co-
municaciones y Transporte y la de Medio
Ambiente y Recursos Naturales). En contras-
te, se crean programas nuevos que incluyen
Pensión para el Bienestar de las Personas con
Discapacidad Permanente y Sembrando Vida.
El presupuesto se concentra fundamen-
talmente en el anterior programa Pensión
para Adultos Mayores ($100,000 millones)
que creció un 153.3%, y cuyo nombre se
modificó a Pensión para el Bienestar de las
Personas Adultas Mayores. El antes denomi-
nado Prospera continúa teniendo el segundo
presupuesto más voluminoso ($68,540 mi-
llones) a pesar de su reducción porcentual
(16.6), al eliminársele los componentes de
salud y alimentación y concentrarse en el
nuevo programa Becas para el Bienestar de
Educación Básica Benito Juárez. En tercer
y cuarto lugar aparecen los dos programas
nuevos: Sembrando Vida ($15,000 millones)
y Pensión para el Bienestar de las Personas
con Discapacidad Permanente ($8,500 mi-
llones) (Coneval, 2019).
A estos programas se agregan otros como
Jóvenes Construyendo el Futuro en la Se-
cretaría de Trabajo y Previsión Social y la de
Educación Pública o el de Precios de Garantía
a Productos Alimentarios Básicos de la Se-
cretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, el
Plan Nacional de Reconstrucción, coordinado
por la Secretaría de Desarrollo Territorial y
Urbano, estrategias tendientes a priorizar
la población indígena y acciones como la
creación de 100 nuevas universidades o el
incremento del salario mínimo. En conjunto
contribuyen a lograr el lema de AMLO “Por
el bien de todos, primero los pobres”; sin
embargo, se incluyen a continuación algunas
dudas sobre la reorientación en curso.
Interrogantes sobre la reorientación
puesta en marcha
Existe riesgo de enfatizar las transferencias
monetarias en detrimento de programas
integrales que incluyan empleos y servicios,
articulando la política social y la económica
para producir desarrollo social. Por ejemplo,
Jóvenes Construyendo el Futuro será efectivo
en la medida que, al término de la beca, la
población beneficiaria esté capacitada y sea
contratada con un salario digno que le per-
mita mejorar su bienestar; de lo contrario,
solo recibirían una beca para su subsistencia
durante un año máximo. En forma similar,
las personas con discapacidad han insistido
en que no basta con distribuir dinero, sino
que requieren acciones de inserción laboral,
educación, capacitación y salud, entre otras.
También se han tomado decisiones extremas
en casos de incumplimiento o corrupción que