BRUJULA CIUDADANA El Ejecutivo y su curva de aprendizaje | Page 25

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política de bienestar social
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han estado conduciendo a conflictos con or-
ganizaciones de la sociedad civil reconocidas
por su efectiva contribución en casos como el
programa de Estancias Infantiles para Apoyar
a Madres Trabajadoras o los Refugios para
Mujeres Víctimas de Violencia de Género,
que no resultan rescatadas como parte po-
sitiva del programa. En el primer caso, cuyo
presupuesto se redujo a la mitad, se estaría
sustituyendo nuevamente un programa inte-
gral para atender los derechos infantiles por
una simple transferencia monetaria. Aunque
el objetivo sea aumentar la eficacia de los re-
cursos públicos, en la práctica resulta similar
a algunas fallidas experiencias neoliberales
de transferencias directas que favorecen a
los mercados en aras de otorgar libertad de
elección a los consumidores.
Finalmente, según el artículo 10 transitorio
del Presupuesto de Egresos de la Federa-
ción y sin mediar explicación alguna, “los
programas dirigidos a incrementar la oferta
educativa a nivel superior y los programas
de reconstrucción” funcionarían sin las Reglas
de Operación normadas en la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
y en la Ley General de Mejora Regulatoria,
las que serían sustituidas por Lineamientos,
menos estrictos para la asignación de trans-
ferencias, la vigilancia de su funcionamiento y
su evaluación. En la práctica se han agregado
programas de producción agropecuaria y
ganadera, de alimentación, la Pensión para
el Bienestar de las Personas con Discapaci-
dad Permanente y el programa Sembrando
Vida (los dos últimos clasificados con moda-
lidad presupuestaria U), entre otros (México
Evalúa, 2019). A esto se suma el peligro de
utilizar criterios políticos en la elaboración de
los padrones a partir del levantamiento del
Censo de Bienestar “desde una estructura
partidista o electoral” (Vega, 2019).
Bibliografía
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sociales del PEF 2018 y 2019”, en www.
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ranking de la felicidad mundial”, en www.
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México Evalúa (6/3/2019), “¿Por qué es
problemático tener programas sin reglas
de operación?”, en www.mexicoevalua.
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tener-programas-sin-reglas-operacion
[16/3/2019].
Vega, Andrea (12/3/2019), “ONG señala
ocho aciertos (con sus peros) y cuatro
focos rojos en la política social de AMLO”,
en www.animalpolitico.com/2019/03/
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