BRUJULA CIUDADANA El Ejecutivo y su curva de aprendizaje | Page 23

2) L a
política de bienestar social
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nes de pesos (Pensión para Adultos Mayores
y Prospera, respectivamente).
Globalmente, el Consejo de Evaluación de la
Política Social (Coneval, 2018) informó de la
existencia de más de 53 millones de pobres
para 2016, cifra muy similar a la de inicio de
sexenio que, en 2014, superó los 55 millones;
en cambio señaló una reducción de más de 2
millones en pobreza extrema en 2012-1016,
acompañada de fuertes desigualdades regiona-
les y étnicas. Pero, ¿cuál es el papel que jugaron
los principales programas antes mencionados
en los impactos obtenidos? De eso, poco se
sabe porque estos fueron evaluados en su
diagnóstico, diseño, procesos, consistencia y
resultados o tuvieron informes específicos de
desempeño, pero ninguno tuvo una evaluación
de impacto que mida y explique los cambios
en el bienestar de las personas (Coneval, s/f),
ni objetiva ni subjetiva.
Para actores no gubernamentales como
Animal Político, por ejemplo, los resultados
obtenidos pueden sintetizarse en un fracaso
de la Cruzada que perseguía Hambre Cero,
un aumento de la desigualdad que afec-
ta especialmente a la población indígena y
un incremento de la pobreza por ingresos
(Vega, 2019).
La falta de reducción de la pobreza, la per-
manencia de muy altos niveles de desigual-
dad, la persistencia de carencias como la
alimentación y el limitado cumplimiento de
los derechos sociales justifican los profun-
dos cambios propuestos por el gobierno
entrante.
Los principales cambios
institucionales, de programas y de
criterios
El primer cambio que se puede mencionar
sería el anunciado desde julio pasado en el
nombre de la Sedesol, que ha pasado a Secre-
taría de Bienestar. El bienestar es el objetivo
del desarrollo económico, social y ambiental,
que se concretaría en una secretaría que no
sólo busque reducir la pobreza, sino que en-
care la calidad de vida de toda la población,
incluido el tema ambiental y agrario que dio
inicio al programa de reforestación. Como
indicador de la importancia de los cambios
introducidos, el presupuesto de la dependen-
cia en 2019 ($150,606 millones) aumentó
39.4% respecto del año anterior, siendo el
segundo ramo en importancia después de
Educación Pública ($308,000 millones).
De los programas sociales coordinados por
Sedesol se resalta la desaparición de Co-
medores Comunitarios, Atención a Jorna-
leros Agrícolas, Subsidios a Programas para
Jóvenes y Empleo Temporal (desarrollado